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发布时间：2010年11月23日
各设区市人民政府，人行南昌中心支行、江西银监局、江西证监局、江西保监局，省政府有关部门，各省级金融机构，各小额贷款公司、融资性担保机构：
《江西省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》已经省政府领导同意，现印发给你们。各有关单位要切实按照相关规定要求，抓好贯彻落实。
江西省金融工作协调领导小组
二〇一〇年十一月四日
江西省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法
第一条 为充分调动辖内金融机构支持地方经济发展的积极性，进一步鼓励和引导辖内金融机构增加信贷投放，改善金融服务，创新金融产品，防范金融风险，促进全省经济平稳较快发展，制定本办法。
第二条 省财政每年安排一定数额的专项资金，用于金融机构支持地方经济发展考核奖励经费及其他奖励性支出。
第三条 考核对象：
（一）在赣存续期三年以上（含三年，即开业批准日后的三个完整会计年度，下同）的银行业省级机构；
（二）在赣存续期三年以上的省级保险机构；
（三）存续期三年以上注册地在赣的证券公司；
（四）在赣存续期一年以上的法人融资性担保机构；
（五）存续期一年以上的其他地方法人金融组织。
第四条 金融机构支持地方经济发展的考核奖励评审工作由评审委员会负责，每年一次。评审委员会由省政府金融办、省财政厅、人行南昌中心支行、江西银监局、江西证监局和江西保监局等单位组成。
第五条 定量考核指标
（一）银行机构
1、总量指标（60分）：
（1）贷款增量（25分）。当年新增贷款（人民币口径，下同）不低于全省新增贷款平均水平（参加考核单位的平均水平，下同）。
（2）贷款增幅（15分）。当年各项贷款增幅不低于本系统贷款平均增幅。
（3）新增存贷比（10分）。当年新增存贷比不低于全省新增存贷比平均水平（国开行、农发行江西省分行不考核此项指标，其得分为全省该项指标平均得分）。
（4）表外融资（10分）。当年发生表外信贷类融资总额不低于当年各项新增贷款的15%。
2、结构指标（40分）：
（1）“涉农”贷款（20分）
①“涉农”贷款增量（10分）。当年新增“涉农”贷款不低于全省新增贷款平均水平。
②“涉农”贷款增幅（10分）。当年“涉农”贷款增幅不低于全省贷款平均增幅。
（2）中小企业贷款（20分）
①中小企业贷款增量（10分）。当年新增中小企业贷款不低于全省新增贷款平均水平。
②中小企业贷款增幅（10分）。当年中小企业贷款增幅不低于全省贷款平均增幅。
（二）保险机构
1、保险金额增量（20分）。当年新增保险金额不低于全省新增保险金额平均水平。
2、保险金额增幅（5分）。当年保险金额增幅不低于全国本系统保险金额平均增幅。
3、新单承保件数（人次）增幅（5分）。产险公司当年新单承保件数平均增幅不低于全国本系统平均水平，寿险公司当年新单承保人次平均增幅不低于全国本系统平均水平。
4、政策性保险保费收入增幅（30分）。当年政策性保险保费收入增幅不低于前三年平均增幅（不足三年按实际计算，下同）。
5、综合赔（给）付率（40分）。当年综合赔（给）付率（赔（给）付金额/保费收入）不低于全省保险业综合赔（给）付率平均水平。
（三）证券机构
1、保荐企业上市（50分）。当年成功保荐省内1家以上（含一家）企业在国内或境外上市。
2、承销上市公司再融资（20分）。当年成功承销省内1家以上（含一家）上市公司再融资。
3、承销非上市企业融资（20分）。当年作为主承销商成功承销省内1家以上（含一家）非上市企业发行各类债券。
4、在证监会监管评级不低于上年等级（10分）。
（四）信托机构
1、信托融资（60分）。当年为省内信托融资增幅高于当年全省生产总值增幅。
2、受托管理信托资产（30分）。当年受托管理信托资产比上年增幅不低于20%。
3、自主管理类信托业务（10分）。当年自主管理类信托业务余额比上年增幅不低于20%。
（五）担保机构
1、担保额增量（20分）。当年担保额季平均增量不低于全省平均水平。
2、担保额增幅（20分）。当年担保额季平均增幅不低于全省平均水平。
3、担保放大倍数（20分）。当年担保放大倍数（当年在保金额季末平均数与注册资本金之比）不低于3倍。
4、担保客户数（20分）。当年担保客户数不低于前三年平均水平。
5、担保费率（20分）。当年平均担保费率不高于1%。
（六）小额贷款公司
1. 纯农贷款和单户贷款（30分）。当年纯农贷款和单户50万以下的贷款余额之和不低于全部贷款的70%。
2.县域贷款（30分）。当年注册地县域贷款余额不低于全部贷款余额的80%。
3.资金周转次数（20分）。当年资金周转次数（全年累放贷款/注册资本金+融入资金月平均余额）不低于3次。
4.贷款利率（20分）。当年贷款加权平均利率不高于人民银行同期基准利率的3倍。
第六条 定性考核指标
（一）发展创新项目（30分）。由评审委员会对各机构支持、服务地方经济方面有创新举措（包括在县域地区增设分支机构、创新金融产品、创新金融服务手段及争取到国家或上级行政策支持等）的相关情况进行考核（无此项考核指标的得全省平均分）。
（二）融资履约情况（30分）。由评审委员会对各机构积极参与银企对接及融资履约情况进行考核（无此项考核指标的得全省平均分）。
（三）其他工作项目（40分）。由省政府金融办负责，主要是对各机构落实省政府决策部署，完成省政府下达的各项工作任务，按时向省政府及有关监管部门报送重大事项报告、年度工作总结、月（季）会计财务报表和信息资料等情况进行考核。
第七条 计分与评奖
考核实行百分制，按定量与定性权重7:3折算成考评分。定量指标计分:对单项指标考核未达到指标要求的金融机构，该项指标得零分；对达到指标要求的金融机构，按完成指标值大小依次计分，指标值最好者得满分，其他以其实际完成情况占最好者比重计算得分。各单项指标得分相加为定量考核总分。定性指标计分，由评委会按所设指标要求，综合考核给分。各分项指标得分之和即为定性考核总分。
第八条 金融机构发生经营道德风险、操作风险对社会造成不良影响的，内部发生重大事故的，对地方工作配合不力造成严重影响的，取消当年评奖资格。
第九条 各机构务必于年度终了后40日内将有关申请奖励材料报相关部门。提供的资料必须真实、完整、合法，如发现弄虚作假，将取消评奖资格。
第十条 考核工作由省政府金融办负责组织。人行南昌中心支行会同江西银监局对银行信托机构、江西证监局对证券机构、江西保监局对保险机构、省政府金融办对担保机构和其他金融组织所报申请材料进行初审，提出考核排名和评奖初步意见，并在年度终了后60日内报省政府金融办汇总。省政府金融办会同省财政厅对初审意见进行复审，提出复审意见报评审委员会。评审委员会根据初步意见和复审意见，提出评选奖励的具体名单、等次和奖励金额，并由省政府金融办在金融系统内公示后报省政府审定。
第十一条 考核使用数据，以人行南昌中心支行、江西银监局、江西证监局、江西保监局和省政府金融办等单位提供的数据为准。
奖励资金的分配，根据各类金融机构的性质和对地方经济发展的支持情况，并视考核情况，由评审委员会研究后报省政府审定。
第十二条 表彰奖励
（一）每年的奖励面控制在不同类别金融机构数的三分之一左右，最多不超过40%。
（二）对获奖金融机构给予表彰奖励，并抄送其机构总部。所获奖金用于奖励领导班子成员。
（三）在安排可控增量资源，包括财政性资金存放、重大项目合作上，向获奖金融机构给予适当倾斜。对连续2年考核排名后2位的单位，已有政府性存量资源相应缩减，并按贡献大小调剂给考核排名前3名的单位。
第十三条 对人行南昌中心支行、江西银监局、江西证监局、江西保监局等监管机构的考核奖励，根据全省金融业发展情况和金融改革（包括引进金融机构在我省新设分支机构、支持地方金融机构改革及争取国家或上级政策支持）情况综合考虑。
第十四条 本办法由省政府金融办负责解释和修订。
第十五条 本办法自印发之日起实行。
