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发布时间：2010年02月22日
各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：
2010年，是我市企业上市工作的主攻之年，为推进我市资本市场发展，加快我市企业上市的整体步伐，提升我市经济社会发展的综合竞争力，加快我市经济社会科学和谐的追赶与跨越，根据全省金融工作会议和市委三届八次全体（扩大）会议精神，制定如下工作要点：
一、总体要求
深入贯彻《赣州市人民政府关于推进企业上市工作的若干意见》（赣市府发[2007]37号）文件精神，按照“储备一批，培育一批，申报一批,上市一批”的工作思路，进一步解放思想，开拓创新，多措并举，抢抓机遇，科学运作，重点突破。建立科学的帮助企业上市的工作机制，完善全市上市后备企业培育体系，发展一批能带动我市经济发展、主业突出、核心竞争力强的公司和企业集团，全方位、多渠道推进企业上市，力争实现新的跨越。
二、工作目标
今年我市企业上市工作目标是：推进章源钨业顺利上市，力争有3家企业向证监会上报首发上市申请材料，2家企业进入辅导备案，5家企业完成股份制改造，8家企业得到重点培育，全市储备上市后备企业50户，各县（市、区）至少2户以上。要求章贡区的赣州虔东稀土集团股份有限公司三月份向国家证监会报申请材料，大余县的江西悦安超细金属有限公司、赣县的世瑞矿业股份有限公司年底向国家证监会申报材料；龙南县的龙钇重稀土有限公司、上犹县的晨光稀土新材料有限公司年底要完成辅导备案；崇义县的江西齐云山食品有限公司、林业有限公司、耀升工贸发展有限公司，赣州开发区的金力永磁科技有限公司、五矿赣州稀土股份有限公司等年底完成股份制改制。
三、主要措施
（一）加强领导，强化组织机构。根据企业上市工作实际需要，市政府企业上市推进工作领导小组将进一步加强，指导协调企业上市工作。市领导小组办公室（以下简称上市办）参照省里的做法，也将设在市金融办，抓好全市企业上市工作的日常组织、指导、协调和服务。各县（市、区）也要成立相应的推进企业上市工作领导小组，分别由县（市、区）政府主要领导、分管领导担任组长、副组长，相关职能部门的主要领导任成员。各县（市、区）要加强上市主管部门的工作力量，结合实际制订推进企业上市具体措施，并将2010年上市工作规划、措施和组织机构设置情况报市推进企业上市工作领导小组办公室。
（二）加大宣传，营造浓厚氛围。通过电视、报纸、网路等媒体做好企业上市宣传，普及上市知识，交流成功经验，宣传政策信息。紧紧抓住当前股市趋旺的有利机遇，乘势而上，牢固树立抓企业上市就是抓结构调整，抓做大做强地方经济，有效增加地方财政收入，提高地方企业管理上水平的意识，开展形式多样的宣传活动，渲染企业上市的社会氛围，增强政府职能部门推进企业上市的责任感和紧迫感，激发企业进军资本市场的积极性和主动性，增强信心，加快上市步伐。
（三）搞好协作，开辟“绿色通道”。各县（市、区）、有关部门要结合实际，制定相应的企业上市扶持政策，为企业上市开辟“绿色通道”，提供高效便捷服务，切实帮助企业解决上市筹备工作中的具体问题。对企业在上市过程中遇到的困难，相关部门按权限能协调解决的，要在第一时间处理解决好；需要上级主管部门协调解决的，要积极主动加强与上级部门的联系，争取上级部门的支持；需要政府出面协调解决的，由政府研究解决办法。市上市办要充分发挥协调服务职能，加强与监管部门和证券交易所的沟通联系，组织专家团队，为拟上市企业提供一对一、面对面地指导服务。政府有关部门、单位要各司其职、加强协作，主动衔接，积极跟进，共同推进企业上市工作。
（四）积极引进，培育创投体系和扩大股权融资。积极鼓励引导有实力的企业、社会资金和海外资本进入赣州设立创业投资、风险投资公司及其分支机构，帮助初创期和创新型的中小企业强化前期孵化培育，扩大直接融资渠道，加快发展速度，使其尽快达到上市标准，同时不断发展壮大赣州本土创业投资、风险投资体系。
（五）强化调度，科学动态管理企业上市。动态管理上市后备企业资源库，建立信息沟通与反馈机制，健全和落实上市后备企业重大事项备案制度，选择条件相对成熟的重点企业，申报纳入省上市后备企业资源库。实行上市工作动态专报，定期通报全市上市工作动态和上市后备企业培育等情况。市、县（市、区）两级要定期召开调度会，逐个企业研究解决问题，制定责任目标，落实帮扶措施。调度会原则上每季度召开一次，如遇重大情况，可随时召开领导小组会议研究。建立专项督查制度，对有关部门履行职责和工作进度情况进行督促检查，遇有重大问题及时向市政府报告。
（六）协调督办，落实扶持政策和工作措施。协调、督促有关部门制定落实市政府关于支持推进企业上市的一系列政策和工作措施，并做好搜集汇编，由市政府督查室监督执行，建立重点上市后备企业改制上市“台帐”和政策落实“台帐”，掌握进行上市准备的进展情况。特别是进入辅导期的拟上市公司，逐个制定帮扶方案，进行全过程跟踪服务，落实全方位的工作措施。
二○一○年二月十二日
