市银监分局推进“三大工程”有效提高农村金融服务水平

    本站讯（吴欢 记者谢欢） 自去年银监会实施“三大工程”以来，赣州银监分局多措并举，主动作为，督促辖内农村中小金融机构全面落实“三大工程”的目标和任务，有效地提高了辖内金融服务的便利度、透明度、契合度和满意度，使农民贷款更容易、办理业务更便捷、服务费用更优惠、金融产品更广泛。

    延伸服务范围 提高金融服务便利性

    实施“三大工程”以来，我市农村中小金融机构依托“送金融知识下乡”活动，结合金融服务进村入社区，将宣传链条延伸至“下乡、进园、入社区”，帮助社区居民和农户提高对现代金融服务的理解和接受能力，增强金融风险防范意识和信用意识。

    据悉，辖内农信社（农商行）结合“万村千乡”活动开展了“百福e家金秋献礼”、“走千家、访万户、服务实体经济”等系列宣传活动。“三大工程”实施以来，辖内农村中小金融机构共组织开展各类金融知识宣传６６９次，受训和咨询８７４７４人次，分发宣传资料２３５７１８份。

    同时，赣州银监分局广泛开展网点改造，布放自助设备，提高金融服务覆盖面。实施“金融服务进村入社区”活动一年来，辖内农村中小金融机构适时开展了“金融服务网络三层覆盖”便民服务。在全面消除金融服务空白乡镇的基础上，大力开展物理网点改造和新增ATM机、POS机、自助服务终端等各类电子机具。

    辖内农信社（农商行）于２０１２年开展了“１＋２”网点建设工程，对７２个网点进行了标准化改造，２０１３年又开展了“２＋３”网点建设工程，将再建设１００个精品网点，进一步提高了社区服务功能。

    此外，辖内农村中小金融机构还开展了助农取款服务点建设工作，在各行政村人员密集的万村千乡农家店、卫生所建设“银行卡助农取款服务点”试点工程。目前全市农信社（农商行）共建成助农取款服务点１２００个，覆盖了２３２个乡镇、９８５个行政村。

    一年来，辖内农村中小金融机构增设乡镇及以下标准化网点３个，增设简易便民服务网点和流动服务网点６个，增设各类电子机具３１９４台，其中，新增ATM机１４３台、POS机２２２５台、自助服务终端８２２台，为６５８５６６户农户建档，新增授信农户５８９１３户。

    实行阳光信贷 提高信贷服务可得性

    多年来，赣州银监分局要求全辖农村中小金融机构坚持实行阳光信贷。首先，评级授信要公议。实施“三大工程”来，辖内农村中小金融机构增设由村干部、村民代表和客户经理组成的资信评定小组５５１个，夯实了授信公议的群众基础。

    其次，信贷服务要公示。一年多来，辖内农信社（农商行）在村委会、集贸市场的主要路口和服务大厅增设各类公示牌３７１９张，其中增设服务承诺２１４９张、信贷人员公示牌１３６０个。

    同时，信贷操作要公开，辖内农村中小金融机构增设了阳光办贷大厅、窗口１９９个，新设信贷举报箱３１７个、信贷监督电话２３９个，并承诺对客户的投诉反映将在两个工作日内进行调查核实，在３个工作日内将处理结果反馈给客户。

    此外，服务收费也必须公开，辖内农村中小金融机构严格按照“七不准、四公开”要求，公开服务收费标准。同时推行减费让利服务原则，如会昌县、安远县农信社对房地产抵押贷款进行免费评估，切实减轻客户的贷款负担。

    创新金融产品 提高服务需求多样性

    实施“富民惠农金融创新”工程以来，辖内农村中小金融机构围绕“产品跟着服务走、服务贴着农民转”的原则，积极开展富民惠农创新工程。

    在信贷产品上，辖内农村中小金融机构先后推出了小额农贷、联保贷款、果园抵押、林权抵押、农民住房贷款等特色农贷服务套餐，农户可各取所需，选择适合自身的信贷产品。同时，联合劳动就业部门、林业局、组织部、妇联、扶贫办等，创新推出了农村党员、林业、小额担保、扶贫、农民住房、返乡农民工创业等一系列贴息贷款，大大减轻了返乡农民工、青年、下岗工人、妇女创业成本。

    特别是赣南等原中央苏区振兴发展实施以来，辖内农村中小金融机构主动对接苏区振兴发展的新需求进行产品创新，推出农村危旧土坯房改造贷款，以基准利率发放，贷款利息采取农户、市财政、县财政２：４:４比例分担，截至今年５月末，全市农信社发放土坯房改造贷款１．６６亿元，占全市银行业该类贷款的９０％。

    作为全国首批、江西省首家总分制、地市级村镇银行——赣州银座村镇银行根据当地商户情况，还开发了“互助担保基金授信业务”。目前，该行南康支行已与南康市太窝商会开展了第一笔互助担保基金业务，贷款金额２４９０万元，共涉及商户５１户，户均贷款额４８．８万元。

    在办贷效率上，辖内农信社（农商行）在城区对各网点办贷种类进行了分类，形成了特殊网点、小微企业金融服务中心、按揭办贷中心、再就业办中心和联社客户部等特色明显、分工专业的服务网络，有效地提高了办贷效率。（赣州金融网）