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崇义:创新党建,释放蓬勃动力

来源:中国赣州网-赣南日报    作者:    发布时间:2018年06月12日

崇义县城全景。
县委书记调度全县基层党建工作。
召开全县乡镇组织委员述职评议会。
“双百”活动启动仪式。
高学历人才签约。
党员牵手义工志愿者清理河道杂物。
 
    □黄学鹏 杨自来 记者廖福玲 文/图
 
  去年全县村级集体经济收入达2332.51万元,同比增长119.76%,全面消灭“空壳村”;
 
  开展“名誉村书记抓扶贫促振兴”活动,推动抓党建促脱贫攻坚,助力乡村振兴发展;
 
  集中选派100名党建指导员,结对联系100个新经济组织和新社会组织党支部,推动“两新”组织党建工作全面进步、全面过硬;
 
  从2016年开始实施“百名硕博进崇义”引才工程,目前已引进43名紧缺型、全日制硕士研究生以上学历人才;
 
  开展“党员牵手义工”活动,探索构建党员志愿服务活动长效机制;
 
  ……
 
  这些创新举措和明显成效的背后,是一面面鲜红党旗的正确引领和一座座钢铁堡垒的坚实支撑。近年来,崇义县主动作为,担当实干,以创新引领,脚踏实地从基层探路,将抓党建促脱贫攻坚作为首要的政治任务,积极提升基层党组织的组织力,狠抓领导班子和干部队伍建设,选优配强村(社区)“两委”干部,为高水平全面建成小康社会提供坚强的组织保证和人员保障。
 
  A
 
  “党建+集体经济发展” 创新引领美丽蜕变
 
  “有了光伏发电,今年我们村里的集体经济肯定能再上一个台阶。”日前,望着眼前一排排光伏发电板,崇义县杰坝乡长潭村的一位村干部高兴地对记者说。
 
  这是中国进出口银行江西省分行党委与长潭村党支部联合共建的光伏发电项目,总投资280万元,是目前崇义县最大的光伏发电项目。
 
  该项目正式运营后,每年发电量将超过30万千瓦时,年收入可达26万元。按照合同约定,前3年收益的30%作为村集体经济收入,每年可直接增加村集体经济收入约7.7万元。建设光伏发电项目是崇义县发展壮大村级集体经济的主要举措之一。小康不小康,关键看老乡。为破解村级集体经济“空壳”及薄弱难题,崇义县把发展壮大村级集体经济作为夯实基层基础、助推乡村振兴的主要抓手。该县采取提高林业经营效益、建设光伏发电项目、做活土地流转文章等9种模式发展壮大村级集体经济,着力打造“党建+集体经济”发展新模式。2017年,崇义县村级集体经济收入达2332.51万元,同比增长119.76%,全面消灭“空壳村”,年收入达到5万元的村已超过一半。
 
  今年,崇义县将进一步拓宽增收渠道,强化激励奖惩,确保所有村级集体经济收入在5万元以上,重点实施光伏发电、土地流转、专项扶持、生态分红“四个全覆盖”。
 
  崇义县将整合资金3000多万元用于光伏发电,为贫困村增组扩容至100千瓦、软弱涣散村60千瓦、其他村30千瓦的屋顶分布式光伏发电站。结合高标准农田改造,该县通过“确权确股不确地”改革,引进经营主体进行土地流转实现入股集约经营。今年起,每村至少组建1个规模以上产业基地,县财政连续三年给予资金扶持,扶持资金作为村集体入股资金,每年按双方约定分红办法返回村集体。
 
  同时,崇义县建立村级集体经济发展扶持资金,专项扶持村级集体经济发展,主要用于投资新建集中连片大棚蔬菜基地和工业园区标准厂房等固定资产,建成后通过租赁实现收入,所得收益归村集体,确保长期稳定增收。该县还发挥生态大县优势,加大生态公益林管护力度,持续释放生态经济的政策红利,每年从林业生态收入中按一定比例,对全县村集体进行分红,促进村级集体经济发展壮大。
 
  “党建+集体经济发展”正引领崇义县的乡村美丽蜕变,引导精准脱贫迈出坚实的步伐。
 
  B
 
  名誉村书记抓扶贫促振兴 固本强基夯实战斗堡垒
 
  “真是要谢谢范书记,帮我们办了这么多民生实事!” 看着村子一天天发生的变化,聂都乡莲塘村村民感慨万千。
 
  村民口中的“范书记”就是莲塘村的名誉村书记范美蓉。根据县委安排,县环保局局长范美蓉选聘到莲塘村担任名誉村书记,她积极利用自身人脉广的优势,为家乡的建设事业四处奔波,先后争取资金500余万元,用于修路、修缮校舍、改造自来水饮水工程等民生工程。她还联系成立合作社,在莲塘村种植槟榔芋420亩,为贫困户和村集体增加收入。
 
  农村富不富,关键看支部。支部强不强,全靠领头羊。为拓宽党员领导干部帮村富民渠道,今年,崇义县开展“名誉村书记抓扶贫促振兴”活动,名誉村书记按照聚焦“一个主题”、当好“两个角色”、履行“三项职责”的工作要求,推动抓党建促脱贫攻坚,助力乡村振兴发展。
 
  崇义县充分发挥名誉村书记人脉广、威信高、观念新、懂经济、懂政策等优势,助力脱贫攻坚和乡村振兴。名誉村书记既当“新乡贤”,做联系服务家乡的参谋员,为任职村发展出谋献策,又当“强外援”,做美丽乡村的建设者,在家乡建设中发挥引领作用。
 
  火车跑得快,全凭车头带。名誉村书记抓班子带队伍,积极督促任职村严格落实党内生活制度,执行好村级民主管理监督制度,加强村级班子建设,不断提升基层组织力;抓扶贫谋发展,帮助村里理清工作思路,拓展发展路径,制定年度扶贫计划,落实帮扶措施,确保精准扶贫政策、资金、项目落实到位,并因村施策,精准扶持,拓宽渠道,积极发展壮大村级集体经济;抓服务优环境,重点围绕公路改造、安全饮水、水利灌溉、就学就医等民生工程,每年为任职村解决一件以上群众最急需的民生实事,并推进村级组织活动场所、便民服务站规范化标准化建设,推动环境整治、村庄治理,打造良好的乡村人居环境。
 
  如今,崇义县124名名誉村书记正发挥各自优势,开辟一条扶贫新路。
 
  C
 
  百名党建指导员联系百个基层党支部
 
  “双百”活动开创“两新”党建工作新模式
 
  新世野农业有限公司党支部成立才一年多,就被评为崇义县非公有制经济组织党建示范点,这离不开公司的党建指导员——崇义县直属工委副主任科员王家华的努力,而他本人也在2017年度党建指导员考评中被评为全县优秀党建指导员。
 
  借力发力。近年来,为巩固提升新经济组织和新社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”成效,崇义县创新开展“百名党建指导员联系百个基层党支部”活动(以下简称“双百”活动),集中选派100名党建指导员,结对联系100个非公企业和社会组织党支部,专业指导基层党支部抓好党建工作,推动“两新”组织党建工作全面进步、全面过硬。
 
  党建是生产力,是竞争力,也是凝聚力。立足“两新”组织实际,党建指导员积极指导结对联系党支部以党建为引领,统筹推进各项工作,包括帮助联系党支部完善组织设置,建强支委班子,培养后备干部,促进战斗力提升;帮助联系党支部培养发展党员,开展党内活动,动员党员积极投身六大攻坚战、全域旅游等中心工作,促进党员先锋模范作用发挥;帮助联系党支部巩固活动阵地,加强硬件设施建设,促进活动场所条件改善;帮助联系党支部健全各项工作制度,扎实开展“三会一课”、组织生活会、党课教育等,促进党组织规范化建设;帮助联系党支部解决各类难题,创优发展环境,促进经济社会持续发展。
 
  进园区、访企业、解难题、抓党建……党建指导员们的身影活跃在生产一线,一个个“两新”党组织建立起来,一名名党员聚了过来,一项项组织活动开展了起来。崇义县通过发挥党建指导员的作用,推动非公企业成长为党建“高地”,为经济发展插翅助飞。
 
  D
 
  “百名硕博进崇义”引才工程 外引精培筑牢人才之基
 
  5月11日,崇义县举行2018年人才住房公开摇号分配仪式,共分配了130套人才住房。去年,由人才引进政策回家乡上班的黄先超,幸运地摇中田螺岭一套一居室人才住房。“没想到来崇义这么快就有了自己的住房,给我的生活和工作带来不少便利,真正让我感受到‘来了就是崇义人’。”
 
  功以才成,业由才广。江西省委副书记、赣州市委书记李炳军同志指出:“要以海纳百川的胸怀、求贤若渴的态度,破除束缚人才发展的体制机制障碍,实施符合本地实际的人才工程。”为破解长期面临“引才难”“留才难”问题,崇义县从2016年开始在全市率先实施“百名硕博进崇义”引才工程,着力扩大青年高学历人才总量,同时坚持引才、育才、用才并举,全面提升人才工作水平。目前,该县已引进43名紧缺型、全日制硕士研究生以上学历人才,另有13人通过面试、政审环节,准备办理聘用手续。
 
  提前谋划,抢占先机。立足发展需求,崇义县优先引进建筑工程管理、林下经济开发、教育医疗等领域的急需人才。该县主动对接高校,加大宣传力度,并拿出“真金白银”,增强岗位吸引力。该县出台《崇义县事业单位招聘高学历人才实施意见》,明确博士研究生、硕士研究生每月分别发放人才补贴2000元和1000元,试用期满后可聘用为八级职员,领取事业副科级工资,同时享受直接入住人才公寓、优先提拔重用等优惠政策。
 
  重引才,更重留才。在创新人才培养上,崇义县采取外聘专家“教”、师徒结对“带”、实践基地“炼”等方式,着力抓好高学历人才的培育工作。该县还结合用人单位和高学历人才意见,做好跟踪考核,提出合理化建议,确保做到人适其岗、人尽其才。此外,该县加强人文关怀,为人才提供舒心的工作环境。
 
  聚天下英才而用之。崇义县积极外引精培,筑牢人才之基,正成为人才竞相创新创业的沃土。
 
  E
 
  党员牵手义工 探索构建党员志愿服务长效机制
 
  铅厂镇义安村在全省率先成立村级志愿服务组织——义安里志愿者服务队,队员人数从最初的58人发展到现在的325人,其中党员132人。
 
  麟潭乡“两杰村·君子谷野生水果世界”联合党支部实行“村企共建”模式,君子谷6名党员带领公司技术人员为两杰村民提供刺葡萄栽培技术志愿服务,带动群众种植刺葡萄近200亩。
 
  ……
 
  党员是党的细胞,是党组织联系群众的纽带。近年来,崇义县积极探索基层党建工作新发展和新突破,在全省率先开展“党员牵手义工”活动,充分发挥党员先锋模范和示范引领作用,构建党员联系服务群众新常态。
 
  党员带头,共同参与。崇义县积极推行党员定向报到制度,组织所有在职党员到所在单位的基层“连心”点和居住地所在社区双向注册报到,动员入党积极分子、后备干部、共青团员参加,吸纳有服务能力、热心公益事业的社会人士积极参与,充实志愿服务力量。该县16个乡镇全部成立“党员牵手义工”志愿服务团,下辖127个村和社区分别成立志愿服务队。截至目前,全县成立志愿服务队173支,3346名党员志愿者开展志愿服务902次,帮助群众解决问题1526件。
 
  “温暖季”“希望季”“红色季”“梦想季”……这是崇义县按季度设定的活动主题。该县明确将每月的党员活动日定为“党员志愿服务日”,各志愿服务队深入农村、社区、广场、旅游景点开展组团式集中性服务,实现“一季一主题、一月一活动”。
 
  群众“点单”,组织“派单”,党员“接单”。依托群众工作网、12345服务热线和群众工作手机APP客户端等平台,崇义县全天候为群众提供求助、投诉、举报、咨询、建议等五大类170多项便民服务,打造一站式志愿服务。该县还开展了“干群心连心·点亮微心愿”活动,党员义工已帮助实现“微心愿”1400余个。
 
  “党员牵手义工”让崇义更美丽。该活动凝聚了基层党组织这一“神经末梢”力量,让村级党组织更加坚强有力,基层战斗堡垒更加牢固,村级党组织更加坚强有力,凝聚力、号召力显著增强;打通了服务群众的“最后一公里”,拉近了干群距离,受到了群众称赞,党群关系进一步和谐融洽;强化了党员意识和服务宗旨,传递了社会正能量,引领了社会新风尚,有力践行了社会主义核心价值观。  

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来源:中国赣州网-赣南日报

责任编辑:张春明

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