| 以苏区精神为魂 以红都瑞金为龙头 |
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奋力打造全国著名红色旅游目的地
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| ——试析赣州红色旅游产业发展存在的问题及对策 |
□罗沪京
赣州是原中央苏区核心区域，具备发展红色旅游的优秀资源禀赋，近年来红色旅游产业发展取得了不小的进步，但横向与井冈山、延安、遵义等地相比，赣州红色旅游的总量较小，知名度不高，差距还较大，尤其是红色旅游区作为赣州“一核三区”旅游发展战略中知名度最高的区域，未能发挥引领赣州旅游产业发展的作用。
一、存在的问题
（一）红色旅游产业总量不大。我市、县两级红色旅游与国内主要红色旅游区（遵义、井冈山等）相比，接待人次差距较大，收入总量偏小。
（二）红色文化挖掘不够。赣州市定位为红色旅游区的瑞金、兴国、于都、会昌、石城、宁都、寻乌7个县（市）中，瑞金对中央苏区有关历史进行了较为深入的挖掘及展示；兴国县有几处相对完善的陈列馆、纪念园等对外开放；其他县对红色资源的发掘、利用较为单一，基本限于保护几处革命旧址，或者建一个纪念馆，不少旧址仍处于未开发利用状态。
（三）红色资源展示形式单一。各地对于苏区红色历史及精神的展示基本限于纪念馆、展览馆、旧居展示等传统方式，如果没有请讲解员，游客在游览的过程中，难以通过现有的展示形式深刻理解及认同苏区精神，导致我市红色景区对普通游客、尤其是年轻游客的吸引力较弱。
（四）红色旅游发展合力不足。赣州红色旅游区7个县（市）中，瑞金市对红色旅游产业发展较为重视，但因基础差、底子薄、投入不足、发展定位等原因，旅游产业还没有真正成为瑞金市的支柱产业。兴国县下力气发掘了“苏区干部好作风”“长冈乡调查”等红色历史，但定位在红色历史的挖掘，发挥资源优势成为旅游产业还需努力。于都县拥有“长征集结出发地”的金字招牌，但一直局限于一个纪念园。宁都县建设了反“围剿”纪念馆，但功能较为单一。其余县目前对旅游产业的发展重视程度逐渐在提升，但红色旅游产业的发展不在各地的重心上。
（五）经典红色旅游线路还未形成。鉴于各地对于红色旅游的资源发掘、开发利用、项目建设、重视程度的差别较大，大部分县（市）红色景区、景点尚不成熟，所以很难设计推出可以全面展示中央苏区红色历史的经典旅游线路，而线路
产品的不够成熟完善，又导致在外进行市场拓展时竞争力较低。
（六）红色旅游配套要素不足。红色旅游区各县（市）目前仅瑞金、石城两地相对条件较好，具备一定的旅游团队接待条件；其他各地短板严重，交通、住宿、购物、餐饮、车队、导服等系列旅游配套条件较差。
（七）红色旅游知名度还较低。综上几个方面的原因，加上对外宣传推广及市场开拓不够，以及邻近的井冈山、古田等地知名度、市场份额不断提升，我市红色旅游发展空间受到一定的挤压，赣州红色旅游在在全国市场份额偏低。
二、加快赣州红色旅游产业发展的思路
（一）主攻红色旅游项目建设。
红色旅游区各县（市）要把思想统一到市委、市政府狠抓旅游产业发展的战略布局上来，切实加快推进《赣州市全域旅游行动方案》中提出的各类项目建设，围绕“吃住行游购娱”等要素完善配套设施，真正形成合力，共同发展红色旅游，让红色旅游成为赣州旅游的第一品牌。
各地要充分挖掘红色历史，布局建设更多的红色旅游精品项目，真正围绕一盘棋，打造精品点，串成一条线，全面提升赣州红色旅游区品质。同时红色项目的建设要创新思路，不能重复建设纪念园、展览馆，要融入适应市场需求的新创意、新项目，让红色旅游生动起来；同时要注重“红、绿、古、娱”各类旅游项目相结合，让旅游产品丰富多彩，增加吸引力。
（二）苏区精神的再宣传与推广。
从党的十八大到十九大，党中央始终着力打造风清气正的政治生态，着力建设服务型政府，着力培养党员、干部优良作风，始终勤政廉政，为民爱民。这个指导思想是和“坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献”的苏区精神一脉相承的。
赣州在中央苏区时期创造了许多“第一等工作”，有着“自带干粮去办公、夜打灯笼访贫农”的苏区干部好作风，而且从苏区时期到今天实施赣南等原中央苏区振兴发展战略，赣州不断涌现争创一流、廉洁清正、为民爱民的好干部。
按照这个思路，我们对游客介绍赣州、介绍苏区精神，都精心谋划、紧紧围绕苏区干部好作风这一灵魂。同时也可借助广为传播的苏区精神，全面提升赣州的影响力，助推红色旅游产业发展。
（三）将瑞金打造成为赣州红色旅游龙头。
瑞金市不但有丰富的红色资源，还是国家历史文化名城，具有丰富的历史文化资源以及良好自然生态，红、绿、古相得益彰，结合共和国摇篮旅游区国家5A品牌及配套设施，具备成为赣州红色旅游的龙头。
提升重视程度，提高旅游业定位。要在瑞金市各个形象要素窗口，围绕红色革命历史，统一设计，精心营造“共和国摇篮——红都瑞金”的独特红色氛围，让游客进入瑞金耳目一新，被红色氛围所包围、所感染。要强攻瑞金红色培训产业，建议瑞金出台更加有利于各类培训机构注册管理、做大做强的政策；鼓励各级各类机构投资建设大型红色培训基地；出台特殊政策助推瑞金干部学院、瑞金市委党校红色培训工作做大做强做优；组织各种资源向红色培训产业予以支持帮扶；完善红色演艺节目、师资力量培养等配套措施；设计经典红色培训线路及课程；各级党政部门、领导要为瑞金红色旅游培训产业“站台”“背书”，全方位宣传瑞金红色培训，全面做旺瑞金红色培训市场，实现瑞金红色培训产业的超常规发展，进而带动红色旅游的突破发展。要大力进行旅游形象宣传及市场拓展。
（四）龙头带动发展战略。
以瑞金红色旅游为龙头，辐射红色旅游区各县，进而带动整个赣州红色旅游产业发展。以瑞金为主要集散地，串联红色旅游区各县（市）。红色旅游区各县（市）要从景区建设、区域交通、行业监管、服务质量、合作宣传等各方面进行深入合作，实现各地景点、交通、服务的无缝对接，形成合力，共同发展。
兴国县红色资源丰富，要努力打造新兴红色旅游目的地城市；于都县要突出做好长征文化的发掘，将“长征组歌”演出做精做特做响，成为赣州红色旅游线路中的重要节点；石城县生态旅游已有一定知名度，要做好红绿结合的文章，积极做旺人气，做大市场；会昌县要围绕汉仙岩度假区，整合景区、温泉、羊角古堡资源创国家5A景区，打造大品牌；宁都县要加快理顺翠微峰管理体制，加大建设上档次，同时丰富小布镇景区的旅游业态，打造成为特色旅游目的地；寻乌县要围绕“寻乌调查”，结合农业（果业）做特色旅游品牌。
各县（市）结合各地丰富资源特色，创新思路，错位建设旅游项目，打造精品线路。要特别注重“红、绿、古、娱”相结合，利用资源特色打造度假体验、历史文化、乡村生态、休闲娱乐等多种类型景区、景点，与红色景区、景点互补互动，形成具有竞争力、吸引力的红色旅游产品，到市场上去推广。
（五）全面布局推进红色研学旅行产业。
2016年11月，国家11个部委联合下文，全面推进中小学生研学旅行，省、市今年也下发了相关文件。研学旅行对红色旅游来说更是历史机遇，赣南苏区的灿烂红色历史可以成为研学旅行的重要主题之一，当前全市上下要提升对这一旅游发展新方向的认识，抢抓机遇，全面布局推进研学旅行产业尤其是红色研学旅行产业的发展，争取挂牌更多的研学基地（兴国县2016年确定为全国中小学研学旅行试验区，但在对接市场方面还未有太大的进展），出台扶持政策布局建设一批适应中小学生研学市场需求的特色研学基地，设计系列精品红色研学线路，组织编印红色研学旅行教材，研究红色研学旅行教学方式，让赣南苏区红色研学旅行成为全国著名的研学旅行线路。同时，要结合研学旅行的市场需求，主动积极拓展红色研学旅行市场。
（六）加大红色旅游区宣传推广力度。
1.全力宣传“共和国摇篮”“长征集结出发地”赣州红色旅游品牌。要整合各类媒体资源，善用各类媒体优势，突出宣传主题，围绕精品线路，联合投放宣传广告，开展系列活动，联合开展市场对接，把赣州红色旅游区的特色、亮点宣传推介出去，全面促进红色旅游市场繁荣发展。
2.红色旅游宣传要抢占制高点。比如国内有学者、专家提出过“长征线路”申报世界文化遗产，有些机构也进行了相关研究和初步尝试。赣州是长征出发地，最具有发言权，我市是否可以牵头发起申遗工作，联合长征路程上各重要节点城市，成立机构，推动“长征线路”申报世界文化遗产，这既是对长征精神的弘扬，更是对赣州红色历史、苏区精神的最好宣传方式之一。
3.要策划推出系列红色旅游推广活动。要善于策划和举办各类在全国有影响力的重大红色节庆活动，创新活动举办形式，围绕媒体报道、游客关注的热点，采用新颖灵活的方式，对接市场需求。
4.要善于借力进行区域合作。赣州红色旅游区可与吉安、南昌跨区域合作，联合推出具有“党、政、军”特色的“成功之路”红色旅游线路，制定优惠政策，联手拓展市场。
（作者系赣州市旅发委副主任）
