保监会拟修改保险保障基金收费标准 降低公司负担
来源：中国证券报
发布时间：2017年12月15日
□本报记者 程竹
为提高
保险业防范化解风险的能力，保监会拟对《保险保障基金管理办法》进行修改完善，目前相关修订稿已起草完成，正向业内征求意见。据悉，该意见稿的一大亮点是将保险保障基金的单一费率筹集标准，调整为以风险为导向的费率标准，并增加提供流动性支持等内容。
截至2016年底，保险保障基金余额942.26亿元。其中，财产保险基金余额609.56亿元，占64.69%；人身保险基金余额332.70亿元，占35.31%。全年基金余额资金运用收益约36亿元，收益率达到4.55%。截至目前，保险保障基金余额已超千亿。
本次征求意见稿有五大变化。一是风险等级不同的公司有望按不同的费率缴纳保险保障基金，整体原则是减轻保险公司负担；二是拟增加为保险公司提供流动性支持条款，满足一定条件的保险公司可以向保险保障基金申请提供流动性支持；三是拟降低对投资性保险
产品的救济标准；四是自保公司不用缴纳保障基金；五是扩大保险保障基金投资范围，可以投资信用等级较高的
金融债券。
此次修改主要是在保障基金征收费率中引入风险因素，鼓励和引导保险公司加强风险管理。在风险处置端口方面，将进一步提高风险处置的效率，更好地发挥保险保障基金在行业风险处置方面的作用。
在具体费率的确定上，征求意见稿遵循的原则是：在实行风险费率后，保险公司缴纳保障基金的金额有所下降，降低公司负担。费率方面，将现行人身险的7种费率简并为3种费率，将财产险的3种费率简并为1种费率；而财产险保障基金筹集标准作相对较大幅度的下调，人身险保障基金筹集标准作相对较小幅度的下调，以调整现有两者结构不平衡的问题。
按照上述原则，保险保障基金基准费率规定财产险按照保费收入的0.6%缴纳；人寿保险按照业务收入的0.15%缴纳；健康保险按照保费收入的0.26%缴纳；意外伤害保险按照保费收入的0.45%缴纳。从而既能满足保护保险消费者利益的要求，又切实减轻公司负担。
《办法》的修改还体现在：降低万能险和投连险的救助比例、明确“自保公司经营的保险业务”不属于保险保障基金的救济范围、对保障基金投资范围作小幅扩大等方面。近两年来，万能险和投连险这两大险种发展较快，为贯彻落实“保险业姓保”的精神，此次修改降低了上述两个险种的救助比例，救助金额以转让后保单利益不超过转让前保单利益的70%为限，从而更好地保护保障型产品消费者的利益。
