加强精准对接 助力增收脱贫
来自江西赣南苏区金融扶贫一线的报道

    小康不小康，关键在老乡。作为著名革命老区，分布有赣南等原中央苏区、罗霄山区集中连片特困地区等扶贫主战场的江西，扶贫开发任务依然艰巨。

　　特别是赣南等原中央苏区，受历史、地理等多重因素影响，经济发展水平一直较低。围绕着赣南苏区振兴发展，农行赣州分行主动对接，全力服务国家扶贫开发行动计划，全面推广支持贫困户发展产业脱贫的“特惠金融产品”，努力打造金融扶贫的“江西样本”。2016年，农行赣州分行扶贫工作精彩开局，交出了令人瞩目的扶贫“成绩单”。

　　寻乌“寻”出脱贫路

　　产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要着力点。

　　过去扶贫多是“输血式”的送钱送物，往往陷入“脱贫—返贫—再脱贫”的循环中。如何掐断返贫的“导火索”，增强贫困户的“造血”功能，产业扶贫无疑是最好的选择。依靠产业脱贫致富，已成为广大农民的共识。

　　江西赣州寻乌县三标乡黄陂村虽然交通闭塞，却也山清水秀。村里依托优质的地理环境，成立了“蜜乐源养蜂农民专业合作社”，组织村里精准扶贫对象一起养蜂，并在县乡扶贫干部指导下，在网上开店，把优质蜂蜜销到各地。

　　谁料，正当销售日旺的节骨眼上，却突然出现大量的退货，因为蜂蜜都是用回收的矿泉水瓶包装，消费者对卫生、安全等疑虑很多，养蜂农户顿时一筹莫展。

　　得知情况的农行寻乌支行“三农”客户经理主动上门了解情况。经过调查，很快就对合作社的15户农户发放了总额80万元的贷款，助其引进了专业的包装设备，注册了商标，一下子就扭转了尴尬局面。

　　“包装精美了，销路不愁了，现在平均每月网上销售保持在750公斤左右，比以前提高了三分之一，利润也增加了60%。”合作社负责人钟庆清说。

　　精准扶贫，关键是“精准”二字，只有找准“穷根子”，才能找到“突破口”精准施策、对症下药。为此，农行赣州分行的广大干部员工继承和发扬“苏区干部好作风”，成立了精准扶贫工作领导小组，组建“三农”金融服务小分队，分片包干，进村入户，面对面宣传建档立卡政策，为群众答疑解惑，确保了扶贫政策措施家喻户晓。

　　龙南巧破融资难“你瞧，这菜肥肥胖胖的，多好。”7月30日，酷暑下的龙南县渡江镇莲塘村，正在大棚里劳作的村民曾日新指着即将收割的空心菜，颇为自豪地对记者说。

　　曾日新属于典型的因病、因学致贫农户。他家有四口人，两个小孩都在读书，作为主要劳力的他，因患间歇性精神病，外出务工一直不被接受，家里逐渐变得困窘。

　　去年，当地一家龙头企业在银行支持下，从村里承租了600多亩地投建蔬菜基地，而曾日新从基地务工学到了一定的技术后，今年便在农行龙南支行贷款5万元，尝试着从基地承包了三个蔬菜大棚自己管理。

　　“有事情做，自己感觉人都精神很多，今年收入2万元绝对没问题，这样下去，3年脱贫肯定没问题。”曾日新言语之间对未来充满信心。

　　贫困农户最需要信贷支持却又担保抵押能力最弱，如何创新解决他们的发展资金难题，是农行赣州分行这几年想得最多、做得最多的事，从去年的“金穗油茶贷”到如今的“产业扶贫信贷通”，都是这种创新的体现和成果。

　　“产业扶贫信贷通”是专门为从事种养等产业的建档立卡贫困农户和吸纳带动贫困户脱贫致富的农业经营主体量身打造的，去年在部分贫困县市试点成功后，今年在地方政府的大力支持倡导下，3月份起已在18个县市区全面推广。到7月末，该行累放贷款12.2亿元，支持建档立卡贫困户2.3万户。

　　“作为专为贫困农户设计的区域性特色信贷产品，其最大的特点就是政府增信提供担保，并按同期贷款基准利率给予3年贴息。”农行赣州分行“三农”业务部门负责人进一步解释说，贷款单户总额不超过5万元、期限不超过5年，与扶贫攻坚目标和产业周期都高度契合。

　　南康种下“小康树”

　　虽已立秋，但气温依然“高烧不退”。天刚亮，廖根标就和很多农户一样，早早来到秋葵地里，采摘已经成熟的秋葵。上午10点前，采摘下来的秋葵要送到电商收购点外销。

　　廖根标是距南康城区30多公里的十八塘乡乌溪村村民，这里也是农行南康支行的驻点扶贫联系村。他和村里的13户农民去年第一次种植秋葵，20多亩地收入达到60多万元。

　　“秋葵是许多国家运动员首选的高档营养保健蔬菜，在日本称之为"绿色人参"，美国称之为"植物伟哥"。”说起秋葵，农行南康支行副行长黄敬菁出口成章：“秋葵管理难度小，收获期长，村里环境好，气候土壤都非常适合。”

　　对于农户而言，销售问题是廖根标他们最担心的。为此，农行南康支行与当地电子商务公司合作，采用“订单农业+电商销售”的模式，实行保底价收购，在村里设立电子商务基地，接受网络订单，解除了农户的后顾之忧。

　　“去年种了2.2亩秋葵，收入2万多元。”在孙光全递过来的作业本纸上，清晰记录着种秋葵的各项收入和支出。“秋葵就像"发财树"，日日摘了日日长。”孙光全感叹道。

　　40多岁的孙光全自小右眼残疾，娶了三个老婆都离他而去，现在的妻子也长期服用精神类药物，家庭非常贫困。去年，他种秋葵的收入占到家庭收入的三分之二，他家因种秋葵一下子就脱了贫。

　　为让广大贫困农户早日实现小康目标，农行赣州分行做到因地制宜、有的放矢，坚持“一村一策”、“一户一法”，把资金和具体帮扶措施精准落实到贫困村和贫困对象身上。今年，该行把46个乡镇、163个贫困村作为重点区域，每个乡、每个村都有专人对接，确保“分工明、责任清、全覆盖、无死角”。