奏响金融扶贫最强音
——赣州银行开展精准扶贫纪实

    作为脱贫攻坚系统中的强力引擎，金融扶贫是增强贫困地区“造血”功能的重要路径。

    近年来，赣州银行秉着扎根红地、情系客家的责任担当，主动承担起结对扶贫、产业扶贫的重任，发挥本土银行的信息、资金、决策优势，创新实施 “金融+”的产业精准扶贫模式，将“被动式”“授鱼式”“慈善式”的传统扶贫模式，转化为“主动式”“授渔式”“帮扶式”的可持续扶贫新模式，奏响金融扶贫最强音，带动贫困群众增收致富。

    产业扶贫拔穷根

    “我早就想搞光伏发电了，可惜没有资金。现在好了，有了赣州银行的 4.9万元贷款，我打算在我家屋顶上装满光伏发电板，既隔热，又能发电赚钱。”近日，石城县大由乡濯泷村贫困户张崇远高兴地告诉记者。

    原来，就在几天前，石城县光伏扶贫农户贷款发放在大由乡濯泷村正式铺开。赣州银行主动作为、深入村组，为贫困户宣讲政策、答疑解惑，集中办理光伏产业贷款手续，极大地方便了贫困户，受到村民的欢迎。当天，该行受理贫困户申请材料72份，发放贷款30笔、金额105万元。

    光伏产业扶贫项目是赣州银行成立以来单笔发放金额最大的、受益面最广的扶贫信贷项目。该项目采取“政府+银行+公司+贫困户”模式，赣州银行向光伏产业扶贫项目发放5亿元人民币贷款规模，以县政府提供风险释缓金做担保，县内11800户贫困户每户可以向赣州银行贷款35000元，并委托公司统一使用贷款资金用于光伏发电项目建设，而贷款本息则由公司负责偿还。据估算，贫困户每户可年获得3500元的固定收益，收益期长达10年，实现“扶真贫、真扶贫”。

    这是赣州银行开展产业扶贫的生动体现。该行出台了《赣州银行“扶贫信贷通”操作管理办法》，为产业扶贫提供了制度保障。该行各机构依托地方产业优势，积极实施“金融+”产业扶贫信贷模式，帮助当地百姓脱贫攻坚。

    2015年，赣州银行会昌支行向江西石磊氟化工有限责任公司投放贷款8000万元。这笔贷款可不是简单地帮扶企业发展。石磊氟化工公司按1万元扶持1户贫困户的标准，扶持当地8000户贫困户，并按贷款本金每月最低不少于5‰标准对8000户贫困户进行保底分红。目前，该公司已解决200名贫困户的就业问题，预计每年可带动300多户贫困家庭脱贫致富。

    在信丰县，赣州银行信丰支行则立足当地油茶产业优势，以该县金鸡林场为主体，由该县城市建设投资开发有限公司提供连带责任保证担保，向项目实施主体一次性发放精准扶贫贷款3亿元，纳入精准扶贫范围的4124户贫困户，以承包油茶种植面积为依据，按每户5至10万元的比例使用信贷资源。据估算，每年每亩油茶纯收入可达2000元，按正常生产模式，4124户贫困户将在3至5年的时间实现脱贫致富。

    同样的，赣州银行石城县支行向县城市建设投资发展有限公司发放了精准扶贫贷款25000万元。该公司按2.05万元扶持1户贫困户的标准，扶持当地11000多户贫困户。这笔贷款作为股金入股赣江源农业发展有限公司，并按贷款本金每月最低不少于5‰的利率对贫困户进行保底分红，每户贫困户每年将获得1230元的股金分红收入。

    截至今年3月末，赣州银行采用“政府+银行+公司+贫困户”的信贷扶贫模式，累计发放贷款63000万元，带动扶贫户数23124户。

    结对帮扶摘穷帽

    走进兴国赣银龙沙希望小学，教室里传来一阵阵朗朗的读书声。孩子们坐在宽敞明亮的教室里上课，脸上洋溢着幸福的微笑。谁会想到，以前的龙沙小学，教室陈旧，设施不全，中午老师只能趴在桌子上休息，下雨天学生要打着雨伞上课。

    治贫先治愚，扶贫先扶教。结对帮扶的赣州银行工作队了解情况后，捐资55万元，新建了赣银龙沙希望小学，并为该小学捐建了篮球场，配备了校园广播、电脑、办公桌椅等设施，校园环境焕然一新。

    龙砂村、渣江村、凤岗村三个村是兴国县典型的贫困村，近年来，赣州银行结对帮扶工作队深入实地调研，开展入户走访，倾听群众诉求，全面掌握村情民意，制定扶贫方案，以“集中+分散”的模式推进芦笋、肉牛、山羊、灰鹅、土鸡5大主导产业发展，并开展技能培训和劳务输转，协调落实“财政惠农信贷通”等各类扶贫小额贷款，实现“村有致富主业、户有致富门路、劳动者有增收技能”。在赣州银行的帮扶下，2015年该县实现22户贫困户脱贫，人均收入4000元以上，脱贫率40.7％。

    龙砂村村民钟贞雄家境贫寒，体弱多病。赣州银行工作队了解他的情况后，主动为他排忧解难，将他儿子安排在本单位实习，并帮他改造危房，如今他对生活充满信心。

    自开展结对帮持以来，赣州银行紧密配合当地政府，积极筹集帮扶资金40余万元，帮助当地加快基础设施建设。目前，已完成龙砂村、渣江村1.5公里道路硬化及乌龙河防洪闸的修建，并为古龙岗镇畲族村竹坑组新建水渠近200米，解决了村民种田难的问题。

    齐心协力奔小康

    近年来，赣州银行还加大了对瑞全高速公路等重点项目、苏区新房贷和农村电网改造等民生项目以及油茶、脐橙、稀土、旅游等支柱产业的信贷支持，积极支持开展精准扶贫项目，其中仅用于支持油茶产业发展的信贷资金就超亿元。

    同时，赣州银行先后与兴国县城市发展投资有限责任公司签署了2亿元重点项目合作协议，支持兴国“五个一工程”建设、“三园一基地”建设和精准扶贫项目；与石城县人民政府签订了《金融战略合作协议》，为石城“精致县城、秀美乡村、特色景区”建设源源不断地输送金融血液；与瑞金市红都水产食品有限公司签订了2.18亿元的银企合作协议，为瑞金经济发展提供强大的资金支持。

    今后，赣州银行将以点带面、加快推广，扩大产业帮扶的覆盖面，并增设渠道、鼓励创新，打造立足本土的新范本。

    赣州银行将加大对各分支机构参与精准扶贫的政策支持和信贷资源支持，优先满足好各机构的产业扶贫信贷需求。该行将加快“银行+企业+政府+农户”精准扶贫信贷模式的推广，鼓励各分支机构，以地方特色、优势产业为突破口，以实体经济和第三产业作为支撑，支持各级政府在集中连片脱贫上再创新功。

    同时，赣州银行将积极争取扩大再贷款、支小、支农贷款信贷规模，降低贫困农户贷款成本，减轻利息负担。该行将加快在贫困县的机构延伸，推动普惠金融入乡进村，让广大苏区贫困农户，感受“心相随、无距离”的贴心服务；加快产品创新，开发一批适合县域和乡镇支行推广的特色化信贷产品，真正建成“一县一特色、一行一模式”的信贷产品功能包，全方位满足各层级贫困农户脱贫致富的需求。

    据了解，赣州银行力争未来三年向赣南苏区项目投放信贷资金1200亿元，全力保障赣南苏区重点项目、重大民生工程和优势产业发展的融资需求，助力全市精准扶贫。