面对
经济下行压力，“让企业轻装前行”成为实体经济最迫切的心声。
在这个关键节点，我省回应企业心声，开展贯穿全年的降低企业成本、优化发展环境专项行动，出台了80条降成本、优环境“干货”，每年为企业减负500亿元。“努力当好赣州加快发展、扩大开放的排头兵，当好全省降低企业成本、优化发展环境的排头兵。”省委书记强卫5月18日在赣州经开区调研时留下的殷殷嘱托，正成为全区上下降成本优环境的强大动力和前进方向。
新能源汽车科技城正飞速“长大”，大批规上企业纷纷增资扩产……当下，赣州经开区企业发展热潮涌动。“帮扶企业就是抓发展。赣州经开区将从发展大局出发，切实增强主动服务意识，全身心帮助企业渡过难关，营造更加优质、高效的发展环境。”赣州经开区党工委书记李明生说。
精准把脉
解企业疑难促实体发展
对于赣州灵通物流有限公司负责人邹茂华来说，刚入驻赣州经开区时最担心“外来企业最怕有事没人管、办事无从下手”。日前，成功
贷款500万元的他对赣州经开区竖起大拇指：“从提交申请到入户调查再到
银行放贷，只用了不到一个月的时间。”据悉，在赣州经开区，精心编制的《赣州经开区企业办事指南》等便携小册子被分发给各个企业主，它急企业所急所想，让企业找人准、办事快。
企业是经济的细胞，是经济发展的晴雨表。基于这样的认识，早在去年12月，赣州经开区在全省率先开展领导干部结对帮扶园区工业企业活动，将每月5日定为“企业服务日”，明确成立27个工作小组，对260家园区重点工业企业实行“一对一”“点对点”结对帮扶。目前，赣州经开区结对帮扶的企业增加至421家，实现工业企业全覆盖。
赣州江钨新型合金材料有限公司和赣州鑫冠电子股份有限公司反映的天然气价格及管道安装问题，迅速得到了妥善解决，获企业一致好评。“对企业困难和问题分门别类，我们分解至7个协调小组限时落实。”赣州经开区企业服务和工信局局长吴汉波介绍。
摸清底细，才能有的放矢。赣州经开区通过企业问卷调查、配发《企业服务日志》等形式，对重点企业进行了一次大摸底，根据各企业实际情况量身定做帮扶方案，提供精细化帮助。如，针对已经投产的、且达产达标的企业，千方百计支持引导企业通过强化技改等措施，加快企业转型升级；针对已签约未开工的项目，促其如期开工投产；针对难以继续经营的企业，通过腾笼换鸟、兼并重组等办法，帮助企业获得重生。
降成本
倒排逾7亿元红包兑现表
“成本降下来，企业可盈利、有活力，经济才能有持久的发展动力，这是赣州经开区上下形成的一个共识。”赣州经开区经济发展局副局长申志文对“省80条”做出这样的解读，他认为，各种成本水涨船高，严重挤占了实体经济利润空间，这是当前企业面临困难的一个重要原因。
此次我省出台80条降成本、优环境政策，含金量高、涉及面广。据省发改委的测算，赣州经开区企业一年减负超7亿元。“我们企业能减负多少？”“政策红包什么时候能兑现？”成为当前赣州经开区各个企业关注的焦点。
赣州经开区将相关政策文件编印成《降低企业成本优化发展环境》政策手册和微信海报，发放给每个干部和每家企业，通过报纸、广播、网络实现宣传政策全覆盖。同时，把责任分解到相关的单位和部门，要求各单位列出政策兑现时间表，能执行的立即执行，以最快的速度让企业享受政策红利。
在此基础上，赣州经开区还创新举措降低费用，让利于企业。
为降低
融资成本，赣州经开区设立政府主导的产业基金、战略性新兴产业引导基金，还通过协会、政府与企业共同设立
担保资金池，运用市场手段帮助企业担保融资；为降低企业生产成本，赣州经开区已建标准厂房41.47万平方米，配套建设员工宿舍30.3万平方米，为企业减少固投11.5亿元。
微信群、手机APP服务平台等沟通工具被广泛应用于服务企业，大大降低了政府与企业、企业与企业之间的沟通成本。赣州力昌表业有限公司负责人肖江在赣州经开区企业服务微信群中提出“园区是否有生产高档
产品包装的印刷企业”的问题，得到了“秒回”，并与当地一家印刷企业达成合作意向。
物流成本，是降低企业发展成本不可忽视的一部分。目前我市还没有配套完善的区域性物流中心，赣州经开区已将其纳入规划建设，并大力推进赣州经开区物流园区建设，目前正加速平场作业。
优环境
简政放权激发市场活力
江西东山港食品有限公司相关负责人熊伟从递交资料到领取新版营业执照，仅花了3天时间，速度之快远超他的想象。“不用跑多个部门、重复填表，办照效率快多了。”他告诉记者。
制度性成本，看似不直接，却关乎企业成本，直接影响地方经济活力。降低制度性交易成本，简政放权是核心。
赣州经开区纵深推进简政放权、放管结合、优化服务，用权力的“减法”换取企业的“加法”和市场活力的“乘法”，大幅精简行政审批等事项，有力促进了市场活力迸发：
——深入开展解放思想主题教育活动。赣州经开区把江西日报刊发的《不开放就不能生存》等8篇评论员文章，以及赣南日报《没有工业大发展就没有经济大提速》等6篇评论员文章作为重点学习内容，专题召开了党群口、工业口等8个面对面解放思想点评会，制定整改方案，实行销号整改。
——审批事项进一步减少。为加快企业落户步伐，区住建局由23项前置审批事项缩减至17项；为简化项目审批流程，企业登记注册办证由法定的10个工作日缩短至3个工作日，办理建筑工程施工许可证由原来5个工作日缩短为3个工作日。
——强化机关效能建设。区纪工委（监察室）成立了4个优化环境提高办事效率督查监察小组，专门对不作为、乱作为、慢作为进行监察，收到良好的效果。
——经过连续“瘦身”，赣州经开区113项改革事项全面完成，取消行政审批项目62项。
一项项助推企业发展的务实举措相继出台，彰显了赣州经开区帮助企业攻坚克难、逆势发展的信心和决心，吸引了更多市场主体和项目涌入赣州经开区。今年以来，赣州经开区新增各类市场主体1979户，注册资本（含增资）49.53亿元。
