打“组合拳” 敲致富门

    初春上犹，生机勃勃。

    踏访社溪镇沙塅村，映入眼帘的是风格独特的桂花广场，广场中间是一棵巨大的古樟树，周围簇拥着一棵棵造型别致的桂花树。蜿蜒的村道两旁、村民房前屋后都栽满了桂花树，与客家新居交相辉映，构成一幅美丽和谐的山水田园画。近年来，该村通过“公司+合作社+农户”的模式，带动当地186户农户发展桂花苗木产业，全村农民人均纯收入达5380元，80多户农户在县城购买了房子，80%的农户在当地盖起了小洋楼，果蔬采摘、农耕体验、家庭农场等现代生态休闲农业正在兴起，越来越多的村民在家乡创业就业，走出了一条农民“离土不离乡”的产业致富路。

    近年来，上犹县紧紧抓住赣南苏区振兴发展和国家实施新一轮扶贫大开发等历史机遇，对贫困人口进行梳理分类，因户施策，打出产业帮扶、搬迁帮扶、保障帮扶等精准扶贫“组合拳”，贫困人口由2011年的9.29万人降到2014年的4.8万人，贫困人口减少了4.49万，贫困发生率由33.3%下降到17.4%。

    产业“造血”助脱贫

    大山深处的五指峰乡，重峦叠嶂，翠竹环抱。

    立足资源禀赋、产业基础，该乡打好生态牌，向林下掘金，大力引导扶持贫困农户参与土蜂、茶叶、蘑菇、竹笋、花卉苗木等特色产业种养，产业扶贫路渐行渐宽。

    瞄准“钱”景美好的养蜂产业，黄沙坑村扶贫对象张守福在乡干部的帮扶下，养了35箱土蜂，预计年收入3万元。

    “五指峰山林广、花种多，蜂蜜很受青睐，一斤60多元，还供不应求。”算一算进账，张守福开心地笑了。

    张守福发挥生态优势、养蜂致富仅仅是一个缩影。近年来上犹县依托茶叶、油茶、绿化苗木“两茶一苗”传统农业主导产业优势，大力推进农业产业扶贫，成效凸显。目前，该县“两茶一苗”产业面积54.2万亩，已形成了柏水寨苗木基地、犹石嶂茶叶基地、社溪镇蒙岗油茶低改示范基地等6个县级示范点，年产值4亿多元，产业覆盖该县70%的贫困村，带动近6000户贫困农户参与产业开发，户均增收3580元。以建设“全国电子商务进农村示范县”为依托，该县规划建设电商产业园，推进电子商务产业扶贫，目前已有20多家电商企业入驻运营，重点销售茶叶、茶油、陡水湖生态鱼等特色农产品。依托陡水湖国家4A级旅游风景区，推进乡村旅游产业扶贫，引导贫困农户参与到乡村旅游项目中来，重点打造了洋田、沙塅、新建、五股垅、龙门等多个乡村旅游点。

    同时按照“大户承包、小户分包经营”模式，引导支持贫困户发展生态鱼养殖。营前镇梅里村生态鱼养殖基地吸纳农户36户（其中精准扶贫户22户），面积110多亩，已投放鲤鱼苗30万尾，预计年产鱼量3万公斤，人均收益3800元以上。

    光伏照亮致富路

    翻过一山又一山，记者一行来到营前镇蛛岭村樟树下，只见粉墙黛瓦的客家民居一字排开，屋后青山连绵，房前绿水澄碧、水中倒影，户户屋顶上斜立着一块块巨大的太阳能光伏板。这个光伏板一边吸收着太阳的光能，一边转化输出电能。

    “我们投资了2万多元，像现在的阴雨天气都可以产生效益了，5年左右就可以收回本，以后每年都有数千元的收益。”村民钟芳伟按捺不住心中的喜悦。

    上犹地处赣州西部，年日照1600小时以上。结合县情实际，该县大力推进光伏扶贫，与晶科电力有限公司签订了总投资20亿元200兆瓦的光伏发电项目，安排2000户光伏扶贫项目，并在水岩乡龙门村、太乙村、营前镇蛛岭村、梅水乡新建村、社溪镇严湖村等5个移民聚居村开展了光伏扶贫试点，项目建成后不仅可以解决贫困群众的家庭用电，富余电量还可以接入国家电网，增加贫困群众收入。目前，该县已有486户农户报名参加家庭式光伏发电项目，有意愿参与的农户达1428户。

    易地搬迁“挪穷窝”

    机械轰鸣，车辆穿梭。在上犹县城“梦想家园-城南社区”搬迁移民集中安置点施工现场，记者看到一派热火朝天的施工景象。

    2014年，上犹县被确定为全省搬迁移民扶贫示范县。按照“整体搬得出、长期稳得住、逐步能致富”的目标，该县创新工作思路，通过优化安置点选址、因地制宜发展产业等措施，全力推进搬迁移民扶贫工作。目前，该县全面完成563户2251人“水上漂”（含“双渡”）移民搬迁，其中集中安置1615人、分散安置636人。建设了“梦想家园——城南社区”等8个搬迁移民扶贫示范点，3124户1.16万库区、深山区、地质灾害易发区群众实施了搬迁。

    “在五指峰乡、水岩乡探索保障性住房安置新模式，以公租房的形式让利于整体移民搬迁中的特困农户，让真正困难的家庭也能‘搬得出’。”该县扶贫和移民办主任凌晔对记者说。

    不仅搬得出，还留得住、能发展。该县坚持安置点选址最优化，在尊重群众意愿的前提下，按照方便群众出行、方便群众生活的原则，择优集中安置。“梦想家园-城南社区”1公里范围内就有学校、医院、农贸市场，乡镇、中心村安置也选择在人口密集区。在移民致富上有出路，积极促进移民安置点与园区企业联姻、因地制宜扶持引导移民发展茶叶、油茶、苗木、休闲农业、渔业等特色产业，有效增加移民收入。通过开展“雨露计划”培训、新型农民职业培训、“金蓝领工程”培训，提升移民对象的就业和创业能力，同时出台专门政策，减免有关规费，落实税收政策等引导搬迁移民户参与全民创业。