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银坑镇全景。
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银坑镇结对帮扶工作会召开。
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镇村干部走访结对帮扶贫困户。
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银坑镇河背万亩油茶基地。
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银坑镇，是于都县的北部重镇。现有人口62766人，其中贫困人口10540人。如何让这些贫困群众脱贫致富，共同实现小康，是当地党委、政府当前思考最多的工作。“精准发力，首先要变‘输血’为‘造血’，在产业扶贫上下功夫，善于借力，帮助融合，为贫困户量身定制‘脱贫钥匙’。”该镇党委书记朱寿福如是说。
通过摸索和实践，银坑镇探索了“统一流转、统一规划、统一整地、统一购苗、统一栽植、分户管理和受益”的“五统一分”产业发展帮扶法，帮助贫困群众解决农业产业发展中的资金、技术、销售等难题。目前，该镇1466户扶贫开发户，已实现发展光伏产业398户，油茶种植530户，脐橙种植380户，花卉蔬菜种植85户，养殖业73户。
■采访手记
精准扶贫的成功与否，关键点是实现贫困劳动力就业创业。其实，精准扶贫就像是一道算术题，各地都在探索解决这道难题的有效方法。
“变‘输血’为‘造血’,关键是要解决‘最后一公里的问题’。”银坑镇采取“五统一分”的模式让每个贫困户都有真正属于自己的产业，而“合作社+贫困户”“公司+贫困户”更令他们没有了资金、技术、销路上的困惑。产业发展、群众脱贫不再是纸上谈兵。银坑镇党委、政府不等不靠，与群众一起想办法、出气力，找准路子，采取一系列行之有效的精准扶贫方式，起到了“药到病除”的疗效，也收到了事半功倍的效果，让广大贫困户真正大步迈上了脱贫致富的大道。银坑镇精准扶贫的成功法宝，值得借鉴、值得推广。
A
从分到统,
“合作社+农户”炼就脱贫真经
走进洋迳村，我们看到的是一幅果园飘香、葱茏生态、殷实人家的乡村画卷。村党支部书记刘水发介绍说，以前的洋迳村可是有名的贫困村，地处山地丘陵地带，农田少且分散，村里只有一些自给自足的水稻、脐橙、蔬菜产业。2010年，全村430户村民就有208户贫困户,贫困率达48.3%。
脐橙，是赣南家喻户晓的产业，也是这里群众脱贫的希望。村民们利用荒山、自留地，你三亩，我五亩地种下了“希望”。“不懂技术，产量低，果子的品质也不算好。”“摘下的果子只能到集市去卖，一天下来卖不了多少，而且价钱也上不去。”“人家来订果，根本不跟我们这种小户谈，自己想扩大规模，却又没有资金。”洋迳人在发展中找到了自己的问题所在。
2011年，村里成立了洋亩果业合作社，为村民提供土地流转、投资贷款、技术指导、农资供应、产品收购等全方位服务。“有了合作社的帮助，脐橙亩产量翻了3倍，单价也从0.5元提到1.75元一斤，今年纯收入就有4万余元。”村民严达珺轻抚枝头青翠的脐橙高兴地告诉笔者，今年他还准备再增加脐橙种植面积20亩。
越来越多的村民靠着脐橙脱贫致富了，“下一步，我们已经流转了1000亩山地，有发展意向的贫困户都可以分得5亩，用于种植脐橙。合作社将在资金、技术、销售等方面参与全方位的帮扶，让他们都脱贫致富。”刘水发指着对面的山坡，信心满怀地说。
目前，洋迳村通过“合作社+贫困户”的形式发展脐橙产业3000余亩，种植户260户。今年，将新增脐橙种植面积1000余亩，由周边村组150户贫困户种植。洋迳村的做法,让朱寿福眼睛为之一亮。
B
从统到分，“公司+农户”配制脱贫钥匙
“这片油茶归我管理、归我收益？”银坑镇银坑村贫困户刘发秀几乎不相信自己的耳朵。她种植的油茶林紧挨着江西森茂农业开发有限公司的河背万亩油茶基地，背靠着这棵“大树”，那在技术、销售上就不用发愁了。更令她兴奋的是，因为形成了产业规模，她可以向银行贷款5万元，分10年还款，前5年的利息由政府全额贴息。
江西森茂农业开发有限公司是银坑镇引入的一家集油茶种植和油茶深加工于一体的现代农业开发公司。公司先后在银坑村、河背村等地流转了近万亩山地用于种植油茶。附近的村民不仅可以收取土地租田，还能到公司务工领取工资。村民们都非常满足。
银坑镇党委、政府显然看得更远。“如何发挥公司的带动作用，让贫困户靠上公司的‘大树’，真正依靠发展产业富起来。我们责无旁贷。”该镇镇长王曲生说。为此，该镇在紧挨着公司基地的地方统一流转了1000亩山地，建立了油茶产业精准扶贫示范基地。基地根据油茶建园标准统一规划设计，统一标准整地，统一采购省优质商产油茶苗，统一组织人员严格按栽植标准定植。基地建成后，贫困户可以根椐自身发展意愿，拥有5亩的油茶林。“原来我们就像帮人家养鸡，鸡是人家的，下的蛋也是人家的。现在好了，政府给了咱一只生金蛋的大母鸡。”刘发秀的话形象又贴切。
“公司+农户”的发展模式，不仅让贫困户得到了实惠，也带动了产业的发展。据了解，仅今年上半年，银坑镇新造高产油茶1200亩，建立了河背、富竹等高产油茶产业精准扶贫示范基地4个，将带动240户贫困户脱贫。
C
统分结合，“搬迁+产业”激活脱贫动力
彭裘楷，今年已经65岁了，是银坑镇琵琶村的贫困户。翻开他家的人口信息，我们发现他最小的孩子今年才17岁。面对我们的疑惑，“穷！”该村党支部书记蓝廷福无奈地摇了摇头。因为穷，老彭三十出头才结婚成家，现在大儿子快32岁了也未成家。“说什么也要搬出这个山旮旯。”山旮旯离村部还有半小时的山路，山路崎岖，离山底小溪有10余米高度，两面石山起伏。除了交通不便之外，基本没有什么农田，种地的只有靠天吃饭，就医就学更是不方便。不要说外地姑娘，本地的人都纷纷搬离这里。
银坑镇整合移民搬迁、农村危旧土坯房改造等政策，在离圩镇仅1.5公里的营下村打造了移民安置新村，由镇结对帮扶干部为搬迁户联系贷款，像彭裘楷这样的贫困户只需成本价就能在这里安下新家了。
银坑镇的精准发力远不止这一招。“搬得出，还要稳得住，富得起。”该镇决策者们决定用产业来激活脱贫的动力。就在移民安置新村的周边，1000亩的闲置农田、荒地被统一流转过来了。引进公司来带动移民搬迁户发展很快提上了议事日程，“公司的项目必须有利于带动搬迁户致富。”朱寿福坚持他的原则，为此，该镇最终引进了一名老板，引进的条件是该公司直接承租其中500亩，另外500亩由搬迁户承租，并由公司统一提供技术，负责销售。“有了新家，还有了自己的产业，这在山上想都不敢想的事，山下的日子只会越过越好。”彭裘楷乐呵呵地说。
据了解，该移民安置新村可安置琵琶、梅屋、岩前等村贫困户105户。
