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银监会要求淡化信贷规模考核 严防资金违规入市

来源:证券时报

发布时间:2009年06月25日

  重点防范资金违规流入股市房市

  记者昨天获悉,中国银监会近日下发相关通知,要求各商业银行淡化对信贷规模、速度的考核,代之以对增长质量、风险抵御和控制能力的有效考核,防止因激励不当而导致弄虚作假或短期行为;通知同时要求银行防止信贷资金违规流入股市、房地产等领域。

  这份名为《关于进一步加强信贷管理的通知》已由银监会办公厅下发到各地银监局、政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行等。据悉,本次通知重申了贷款发放必须用于满足实体经济的有效信贷需求,并继续坚持“区别对待、有保有压”的原则。

  值得一提的是,资产泡沫成为银监会近期重点关注的风险点。《通知》强调,须严格防止信贷资金违规流入资本市场、房地产等领域。分析人士解释称,如果信贷资金一旦进入股市将会直接对银行形成违约风险,加大银行自身风险。另一方面,如果信贷资金流入虚拟经济,国家刺激经济措施也无法发挥应有的作用。因此,目前确保信贷资金的绝大部分进入实体经济是当务之急。

  中金公司首席经济学家哈继铭指出,资产价格上扬往往是通货膨胀的前奏曲,出现在通胀预期提升、但实际物价上涨尚未出现之际。通常资产类别中最灵活易变的价格——股价首先上扬,随后通胀预期促使购房需求提前预支,推高楼价;之后财富效应和买房后关联支出推动消费,导致物价上涨。届时货币当局将开始收紧流动性。随着紧缩性政策进入后半段,累积的力度将促使资产价格下降。他建议政府应提前调控防通胀,以规避未来资产价格大起大落对实体经济的冲击。

  为此,《通知》再次明确银行应围绕国家“保增长、扩内需、调结构”的要求以及国家产业政策、产业调整和振兴规划的实施,将信贷资源有效配置到国家重点支持和鼓励发展的领域,严格限制对“两高一资”、产能过剩行业的新增授信。

  此外,为确保《通知》的实施效果,银监会还明确要求各银行业金融机构总行,对内部业绩考核机制进行一次必要的调整:合理确定和调整存贷款及利润等考核指标,取消对存贷款时点指标的考核。为防止月末、季末“冲规模”现象,各银行需淡化对规模、速度的考核,代之以对增长质量、风险抵御和控制能力的有效考核,防止因激励不当而导致弄虚作假或短期行为。

来源:证券时报

责任编辑:张若斌

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