对症补“短板” 多方焕活力

    分水坳村是大余县新城镇邻近南康区的一个小村落。过去，由于该村党支部书记长期空缺，村里的公益事业停滞不前，村小学的教学楼年久失修，不少村民舍近求远将小孩送到南康区读书。前不久，该村加大整改力度，配齐配强村党支部班子，着力解决该村孩子上学难的问题。目前，已经协调争取了150万元的学校整体搬迁资金，确定了新校址。这是大余县强基固本聚民心促发展的一例。

    基强方能民心聚，本固才会事业兴。2014年以来，大余县对全县118个村（社区）党支部进行排查摸底，建立基层党组织电子信息库，做到班子情况清、党员底数清、开展活动清、落实制度清。对照软弱涣散党组织的各种表现，排查出12个村（社区）党组织存在软弱涣散情况，按照“一村一策”促整顿的要求，建立一名党员县领导、一个县直单位、一名组工干部、一名乡镇党委委员挂点联系一个整顿对象的“4+1”结对帮扶机制，集中整顿软弱涣散基层党组织。

    对班子成员配备不齐的软弱涣散党组织，大余县采取乡镇党委选派、党员推选、鼓励动员等方式，及时配齐配强基层党组织班子，新选配了5名支部书记，下派了1名第一书记；对民主管理混乱的软弱涣散党组织，健全党务村务公开制度，重组村务监督委员会，推进民主管理规范化；对无活动场所的软弱涣散党组织，县乡村三级联动，筹措资金新建活动场所，完善服务功能，确保党组织活动正常开展；对制度形同虚设的软弱涣散党组织，完善、落实已有制度，新建一批管用的制度。大余县青龙镇赤江村过去村党支部班子没有配齐，村干部管理涣散。在整顿过程中，由青龙镇一名党员干部兼任村党支部书记，大大增强了村党支部班子的凝聚力、战斗力。“对症下药”的同时，该县加大挂点帮扶力度，对涉及班子问题的，由县委书记、副书记或组织部长挂点；涉及村务财务公开和民主管理混乱的，由县纪委书记挂点；涉及社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的，由县委政法委书记挂点；涉及村级债务多、无组织活动场所的，由县长、常务副县长挂点。到目前，挂点软弱涣散党组织的干部进村入户解决突出问题138个，为村“两委”班子创造了更好的干事创业环境。

    与此同时，大余县整合涉农项目资金，带动解决发展难题，壮大村级集体经济，帮助基层党组织解决了一批群众反映强烈的民生问题，进一步提升了其在群众中的威信。到目前，该县共帮助12个原先软弱涣散的基层党组织争取帮扶资金478.82万元，新发展产业3个，化解村级债务1.8万元。此外，该县还结合“三送”工作、群众路线教育实践活动，从化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和信访积案入手，顺应群众呼声，共调处各类矛盾纠纷392起、信访积案36件，解决历史遗留问题20个。