银监会副主席蒋定之9月5日在中欧国际工商学院举行的“第三届中国银行家高峰论坛”上表示，目前银监会正在制订一个关于商业银行资本充足率的意见，对银行资本充足率应有比较高的要求，以提高抵御金融风险的能力。
今年8月，在各界针对天量信贷可能带给银行大量坏账的担忧之中，银监会向各大商业银行下发了《关于完善商业银行资本补充机制的通知(征求意见稿)》(下称意见稿)。
上述意见稿提出明确要求，划定了银行核心资本充足率底线，并表示将从附属资本中全额扣减银行交叉持有的次级债。意见稿发布后，银行感觉压力陡增，甚至有的银行考虑通过减少贷款或者发行新股融资来满足监管层的资本金要求。随之，市场人士纷纷把近期股市的动荡归结于此，认为支撑本轮股市反弹的根本因素——流动性面临挑战。
随后的9月4日，央行主管的《金融时报》报道，银监会有关部门负责人9月3日透露，监管层将对意见稿作出调整，即银行互持的新增次级债将分年，而不是一次性地从持有方的补充资本中扣除。该负责人还强调，近期银监会在监管工作中注意到，个别股份制商业银行部分业务隐藏着潜在的风险，信贷增长速度较快，导致资本充足率接近8%的最低监管标准。为此，银监会对这些银行进行了风险提示，采取了包括限制市场准入在内的监管措施。
所谓商业银行次级债券，是指商业银行发行的、本金和利息的清偿顺序列于商业银行其他负债之后，但先于商业银行股权资本的债券。按有关规定，发行次级债所得可以计入银行附属资本。
值得注意的是，蒋定之9月5日特别补充说，“意见仍在研究中”，目前有些银行资本充足率有所下降，银监会正在酝酿的政策可能会对其信贷产生一定影响，但从根本上来说对这些银行还是好事。从目前意见的反馈来看，提高对银行资本充足率要求的措施也得到了商业银行的普遍欢迎。
而作为银监会首席顾问的沈联涛则在当日接受媒体采访时表示，银行资本充足率是否要进一步提高，相信银监会会从“审慎”的大方向去考虑。
