中国上诉WTO稀土裁决期限将至 出口限制存废难料

记者 阮晓琴

本月26日是WTO稀土诉讼裁决上诉期结束之时。随着这一时刻的临近，中国稀土出口新政或将很快推出。

昨天，有报道援引消息人士说法称，尽管中国对WTO裁决稀土出口政策违规提出了上诉，但预料只能接受裁决，并可能到明年时取消稀土、钨和钼的出口限制。这意味着中国将取消稀土出口关税和配额。

就上述消息，中国稀土学会专家表示，关于稀土出口限制取消的事情，国内仍在争论中，暂无定论，目前倾向于取消部分轻稀土的出口配额，但也不会全部取消；重稀土部分还是要适当限制，关税方面也不可能完全取消。

2012年3月13日，美国、欧盟、日本将中国稀土、钨、钼相关产品的出口关税、出口配额以及出口配额管理和分配措施诉诸WTO争端解决机制。2014年3月26日，WTO专家组认定，我国对上述三产品的出口政策不符合WTO相关规定。

中国稀土学会相关专家昨天告诉记者，从时间表来说，WTO专家组裁决意见公布后，被诉国家有三个月的上诉期，上诉期结束之后，WTO公布裁决最终结果。若败诉，届时，被诉国需要调整相应的出口政策。

上述专家表示，稀土是一个政策性很强的产业。一旦取消稀土出口关税和配额，对行业影响会比较大。

实际上，中国早已预料到WTO稀土诉讼中国败诉的结果，并在想方设法争取有利于中国稀土产业的政策。另外，早在5月份，就有消息称相关部委都正在讨论和酝酿稀土资源税改革，预计资源税税额大幅提高。

年初以来，稀土收储传言屡屡刺激稀土价格上涨，然而，由于供应过剩较为严重，稀土价格还是一路下跌，中国稀土协会稀土价格指数年初至今累计下跌7%左右。

百川资讯稀土分析师杜帅兵认为，稀土供应量较大，而国外需求并不是特别好，若中国没有实质性的对策，稀土出口放开后，稀土价格或面临下跌。