聚力服务，让赣县企业“再出发”

    □特约记者朱建华  记者徐金侦 文/图

    位于赣县的赣州高新技术产业园区始建于2001年，由红金工业园、洋塘工业园、储潭工业园组成。目前，赣州高新技术产业园区入园企业近200家。受国内宏观调控影响，尤其是国际市场需求疲软、生产力成本上升、要素制约明显，不少企业发展面临着严峻挑战，赣州高新技术产业园区内企业受影响也较大，园区销售收入、利润、税收等增长有所放缓。如何有效遏制增幅下滑的经济指标？如何寻求新的经济增长点？近日，记者走访了赣州高新技术产业园区，感受该园区在当地职能部门的服务下，通过提质提效，让企业在产业结构调整、提高融资能力和增强后续增长力等方面“再出发”。

    整合服务资源 简化办事程序

    江西欧博空调公司在2013年8月落户红金工业园，注册资金5000万元。因为没有办理好相关证件，总部的资金迟迟没有到位，该公司负责人吕涛急得上火。当年8月的一天，他来到赣县企业服务局证照办理科，把这个事情给工作人员一说，工作人员当即协调县内有关单位具体经办人员，两天时间给他们办理好了相关证件。证件办好了，资金也到位了，公司决定在当年10月1日开始施工，可到现场一看，没有电。据了解，该公司线路关联的不仅是赣县境内线路，还牵涉到赣州市中心城区线路。该县企业服务局二话没说，又当即协调供电公司，10月2日，该公司电网到位，正式开工。吕涛感慨地说：“企业服务局的服务真没得说！”

    为更好地服务园区企业，赣县企业服务局树立了打造园区企业娘家的理念，真心、热诚服务企业。他们沉下身子，主动出击，多次牵头联合相关部门，深入园区企业生产一线以及重点在建项目，与企业人员进行面对面的沟通，全面摸排企业存在的问题，为企业“把脉”，并及时将问题梳理汇总，建立台账；他们采取“销号式”处理方法，解决一个销号一个。2013年，该县企业服务局多次与建设、房产、土地、环保、劳动、就业、供水、供电、工商、税务、质监等部门对接沟通，为赣州铝业、芯隆能源、金鹰稀土、鑫隆康稀土等企业解决融资、土地房屋产权、劳资纠纷等事项90余件。

    良好的服务带来园区迅速成长，园区规模以上企业稳步增长，去年该园区新增规模以上企业10家，今年1月又经省统计局获批7家，园区规模以上企业总数达到72家。2013年，该园区完成工业增加值54.78亿元，同比增长24.47%；实现主营业务收入254.6亿元，同比增长21.14%；实现利税总额18.36亿元，同比增长32.21%，其中上交税金8.42亿元，同比增长36.74%；完成工业固定资产投资32.6亿元。工业经济总量稳居全市第一。

    优化服务机制 减轻企业压力

    为切实解决企业生产经营过程中存在的问题，帮助企业做大做强，赣县企业服务局经过多年摸索，已经建立一整套较完善的服务机制，其中包括常年“五个一”企业帮扶措施，利用春节、中秋走访慰问活动，年中开展一次“百家工业企业”大走访活动。这不仅改变了以往企业“求上门”的服务方式，而且转变了干部工作作风，提升了县域经济发展软环境。

    “地好拿、厂好建，可工人不好招，尤其是一些高层管理人员更不好招，幸亏赣县企业服务局每年都帮助我们招聘人员，大大满足了企业发展中人才结构调整的需求，为企业转型升级提供了智力支持。”采访中，赣州澳丽尔化妆品有限公司杨长江深有感触地说。赣州澳丽尔化妆品有限公司在去年5月开始试生产，平均每天1个集装箱，产品远销国外。在同年的8月，产品平均每天要出12个集装箱，现有的人手根本不够，杨长江急得像热锅上的蚂蚁。得悉这一情况后，该县主要领导多次到企业现场办公，有关部门主动跟进。“当时企业服务局的干部亲自带着我去招员工，很让我感动。他们真的像我们娘家人。”说起去年的事情，杨长江还显得有点激动。

    破解金融危机给企业发展带来的难题，资金是关键。协调解决发展资金也是政府部门服务企业的首要工作之一，是帮助企业发展的重要措施。赣县企业服务局副局长韩涛对记者说：“为了解决资金难题，我们想了很多办法。其一是协调省中小企业担保公司、上海浦发银行，搭建‘银园保’融资项目，三年来申报9批次共46家企业，成功融资1.2亿元。其二是在全市率先与中国建设银行对接合作，搭建‘助保贷’融资平台，建设银行每年为园区提供5000万元贷款规模。其三是由省、县财政共提供2000万元风险补偿金，按照1∶8的放贷比例，建设银行、工商银行、中国银行及浦发银行等合作银行推出‘财园贷’项目，每年可为园区中小企业提供16000万元贷款规模。”资金犹如涓涓细流及时流进企业，更温暖了园区企业业主的心。该县企业服务局局长朱春华告诉记者：“管理就是服务，最好的管理方式就是在服务中实现管理，在管理中体现服务。”

    赣州高新技术产业园区在2013年4月被江西省商务厅、江西省人社厅和南昌海关授予第一批省级加工贸易梯度转移承接地，2013年9月被评为首届江西十大最具价值投资工业园区。

    创新服务模式 打造生态园区

    一个发展中的工业园区该如何以更强劲的发展态势吸引更多的企业？“我们园区树立了保护生态环境的理念，自觉地推动企业绿色发展、循环发展、低碳发展，以服务的方式带动园区企业业主自觉提高生态经营理念。”朱春华一语道破。

    围绕国家生态工业示范园区建设目标，赣州高新技术产业园区成立了组织机构，制定了工作方案，组织园区所有规模以上企业召开动员大会，聘请山东省国合循环经济研究中心，编制了《园区生态工业技术报告》及《生态工业园区规划》，该规划已通过环保部初审，并通过了ISO10004环境体系认证。同时，该园区推进了清洁生产工作，组织了红金工业园第一批15家企业实施“煤改气”工作，目前，永源稀土和力赛科2家企业已完成了“煤改气”，其余企业均已订购锅炉，正组织开展厂内施工。作为一个工业园区，污水处理也是必需的，目前，该园区已完成了场地平整、地堪、规划设计，正在建设氧化沟和水解池，预计今年上半年建成运营。此外，园区绿化提升工程已通过省园区办组织的考核验收。

    发展支撑有力，吸引园区大项目、好项目一个接着一个来。近年来，赣州高新技术产业园区引进了投资亿元以上企业近50家，投资超5亿元的项目10个，如赣南橙谷、赣州铝业、派高模具、三一重工等。近年来，园区还培育销售收入过亿元或利税超千万元企业44家，形成龙头企业率先领跑，中小企业竞相发力的局面。