“工业上山”拓平台 “产业进园”提效率

    日前，记者走进位于宁都县竹笮乡竹笮村的江西易富科技有限公司，只见山坡上，施工的各种车辆穿梭往来，机器轰鸣，尘土飞扬，场面蔚为壮观。“我们的工厂建在这些山坡地上，不占一分耕地。”该公司负责人陈晓新告诉记者，公司建成投产后，年产值将达10亿元，税收超5000万元，提供就业岗位8000多个。这是该县开发低丘缓坡推动工业“上山入园”的一个缩影。

    宁都开门见山，抬头见山，素有“八山一水一分田”之说。近年来，宁都工业经济快速发展，工业园区只有3000亩，远远不能满足工业承载的需要，而原本稀缺的耕地资源不容再侵占，土地资源的瓶颈制约愈发明显。在这种情势下，何处拓展“土地源”？该县把目光转向丰富的低丘缓坡，推动“工业上山”，以尽量不占或少占耕地。去年，宁都县被列入国土资源部的试点，在全市首闯低丘缓坡开发之路。按照宜林则林、宜农则农、宜建则建的原则，统筹耕地、生态保护工作，编制了全县低丘缓坡综合开发利用规划，对低丘缓坡开发进行科学合理布局。坚持民生法则、阳光法则，征收与安置同步，形成征拆合力；专门班子、部门配合、交叉作业、立体施工，确保了低丘缓坡开发高速推进。到目前，全县已开发低丘缓坡工业用地800多亩，能满足20多家企业的用地需求。“我们对项目更加渴求，以前不少好项目因缺土地远走他乡，很可惜。”县工业园区管委会主任冯永洪告诉记者，以前用地指标很有限，根本不知道应该给哪家企业，落实项目束手束脚，现在通过开发低丘缓坡，争取到了更多的用地指标，项目推进速度快，落户企业也更多了，园区发展已进入快车道。

    低丘缓坡变身工业园区后，宁都县适应转型发展的需求，对工业园区科学规划，开辟出7个产业园区，引领产业向产业园区集聚发展，降低了企业的商务成本，提升土地利用效率，土地节约集约利用效果日益凸显。根据规划，该县将矿产加工、电子电器、轻纺服装、食品加工等4个传统主导产业作为支柱产业做大做强，有针对性地在文化创意、物流、门业3个新兴产业布局谋篇。“有专门园区，有配套企业，保守估计整体成本将下降10%至15%，企业的竞争优势明显增强。”广峰门业老总温晓峰扳着指头算了一笔账，他说，在决定来宁都投资之初，走过全国很多地方，最后还是被这里的门业产业园所吸引。正是科学规划的产业园区，今年1月至7月，吸引了安徽润城控股、北方泓泰投资等200多家企业前来考察、投资，其中22家企业签约入驻。目前，门业、物流、文化创意等七大产业正在加速发展，并形成一个个产业集群。