让外来务工人员子女就学不再难

今年9月正式投入使用的赣州开发区天骄小学。记者郭智勇 摄

从一条大街、一座小城，常住人口不过10万，到道路纵横、厂房林立，外来人口超过12万；

从项目寥寥无几、财政总收入不到2000万元，到企业超过400家、财政总收入突破22亿元。

短短10年间，赣州开发区城市化进程突飞猛进。

高速发展的背后，考验着开发区基础设施同步配套的能力，特别是外来务工人员数量快速增加，如何解决他们子女的读书问题，已成为留住人才、吸引劳动力、稳定务工队伍，促进经济可持续发展的重要课题。赣州开发区如何来破解这一难题？9月18日，带着疑问，记者走进了赣州开发区。

教育优先促进用人留人

透过赣州开发区招商局的招商引进表，记者发现，今年前8个月，赣州开发区引进企业93家，赣州开发区已有400多家企业在建或投产，外来人口已超过12万。据介绍，按照这种发展势头，到2020年，该区工业企业总数将突破1000户，外来人口数量也将大幅攀升，产业发展背后的软环境留人问题，日益凸显。

“刚到赣州开发区时，这边的学校还不多，小孩上学得送到蟠龙镇或章贡区，接送很不方便，不得已只好把小孩留在老家。现在好了，小孩跟着自己，就近读书，自己也能安心上班了。”当日中午，在赣州市黄金实验小学，记者见到赶来接女儿回家吃饭的家长刘新高。刘新高是江西抚州人，这几年一直在赣州开发区一家公司上班。以前为了见孩子一面，他几乎每个月都要回抚州一次，回忆起以前的生活，刘新高向记者坦言，曾几度想放弃这边的工作，回到老家陪在女儿身边。

教育资源不足，成为企业用人、留人的一大难题。最早一批进入赣州开发区的企业——华坚国际鞋城的招工负责人对此深有感触。他说，招工难，难在生活不便利，难在教育资源不足，难在小孩就学难，该企业曾一度因为招工不足而无法满负荷运转。

“留住一个学生，就相当于留住一个家庭，留住至少两个劳动力。”有人这样说道。大余县新城镇39岁的蔡盛妹，把儿子刘锦超送到香港工业园小学读三年级。她告诉记者，以前夫妻俩都在广东务工，回到赣州后，考虑到在赣州开发区上班小孩上学方便，夫妻俩带着小孩一起来到这里务工，她在赣州开发区印刷基地上班，丈夫进了富闽砖机厂。“儿子以前在乡下的教学点读书，条件很差，而我们又要外出务工赚钱，几乎照顾不到他。这里的校园环境好，教学质量也高，我非常满意。”蔡盛妹说，她和丈夫打算在赣州开发区长期做下去。

“绿色通道”让就学不再难

当记者来到大坪明德小学时，孩子们正在宽阔的操场上做课间操。“6年前，这里还是一片荒山坡，现在已建成教学楼2栋，综合楼1栋，200米环形塑胶运动场也正在建设中。”大坪明德小学校长陈春生告诉记者，该校现有学生1824人，其中外来务工人员、经商人员子女为1189人，占学生总数的65%。

“只要家长携带户口本和在赣州开发区经商的营业执照或与公司签订的劳动合同，就可以将孩子送到这里来读书，跟本地学生享受同等待遇。”陈春生说，为方便外来务工人员、经商人员子女就学，赣州开发区不仅简化了学生入学程序，开通入学“绿色通道”，教育部门还通过与企业建立长效联系机制，学校定期开展家访、举行家长培训等多种形式，使外来务工人员和经商人员更安心服务企业、服务当地经济发展。到目前为止，开发区已经吸引4000多名外来务工人员子女就近上学。

随着学生人数的不断增加，一座座新校园在赣州开发区拔地而起。记者了解到，近4年来，赣州开发区财政累计教育投入超过2亿元，建成7所学校并投入使用，对14所中小学进行了改扩建，建成4所公办幼儿园，其中有3所学校建于工业园区内，可新增近8000个就学名额，基本满足了赣州开发区居民及外来务工人员子女日益增长的就学需求。

优质教育解家长后顾之忧

近几年来，赣州开发区引进的企业质量与档次越来越高，由此吸引到的企业高管等中高端人才也逐渐增多，要留住这批人才，势必对赣州开发区的教育水平提出更高要求。以日前签约的超百亿元的北斗产业园为例，其来自总部的大量科研人员及部分中高层人员也将跟随企业进驻，能否满足这部分人群的子女对优质教育的需求，关乎赣州开发区产业发展的后继动力。

“通过财政向教育投入倾斜，目前赣州开发区的教育资源基本能满足当前的人口增长需要，但随着越来越多企业涌入，必将对赣州开发区的教育资源和教育质量提出更高的要求。”赣州开发区党群工作部副部长林斐对记者说，面对赣州开发区高速发展的形势，既要不断加大教育投入、扩大办学规模，更要进一步完善学校的软硬环境，提高办学水平和办学质量。

赣州市黄金实验小学创办于2003年，2009年学校从原校址翠湖山庄整体搬迁至新校区，赣州开发区陆续投资近4000万元用于学校建设和教学设施投入，该校的教学环境、教学设施设备等得到极大的改善。值得一提的是，赣州市中心城区首家文明交通教育基地建成于该校，学校的围棋特色教育也一直让业界和家长津津乐道。

除了立足自身教学资源提升外，赣州开发区还陆续引进了牛津国际幼儿园、小学到高中全封闭寄宿制双语学校文清实验国际学校等优质教学资源。

根据赣州开发区学校布点规划，今年还将启动蟠龙镇水碓小学、办事处黄金小学、潭东镇上坝小学等3所学校的新建，蟠龙镇水碓小学预计明年春季开学投入使用，另两所新建学校明年秋季可投入使用。同时，今年赣州开发区投资近700万元新建和改建的4所乡（镇）公办幼儿园已于9月开始招生，2014年春季开学，赣州开发区还将有2所新建的公办幼儿园投入使用。（特约记者陈琦 记者杨晓安 王继亮）