来源:中国赣州网-赣州晚报
发布时间:2013年09月23日
9月22日,一无牌电动三轮车在赣州市中心城区京九路路口逆行。见习记者潘庆坤 摄
镜头一:9月15日,在市中心城区京九路与八一四大道交叉路口,一辆电动三轮车不顾红灯强行闯过路口,由于速度过快,与迎面而来的一辆轿车相撞,造成三轮车侧翻,三轮车车主多处擦伤。
镜头二:9月17日,在市中心城区客家大道水果大市场,一辆满载橘子的电动三轮车由于速度过快,来不及躲闪,将前面一名骑单车的老人撞翻在地。
自全市在中心城区范围内展开对机动车专项整治行动后,机动车上路行驶较以前更为规范。但连日来不少市民反映,电动三轮车使用的乱象仍然存在,比如闯红灯、超速行驶、随意横穿机动车道、逆向行驶、违法载货载客,影响了道路交通秩序,也引发了不少交通事故。
市公安交警部门有关负责人表示,我市已出台一系列关于电动三轮车禁行的有关措施,这些三轮车在市中心城区内主要路段不能行驶。但国家目前还没有专门针对电动车的管理细则,这使得交警在执法中陷入两难境地。
市场需求迅猛 市民呼吁“刹车”
在市中心城区八一四大道摩托车大市场的一家电动三轮车卖场,卖场老板指着一辆电动三轮车,说:“这种车子开起来很简单,几分钟就能学会,而且不需要办任何证件,就可以上路行驶。”
家住市中心城区文明大道的原赣南齿轮厂的退休职工刘森泉,去年6月购买了一辆载货电动三轮车在赣南贸易广场送货,他说:“电动的三轮车骑起来比三轮自行车省力、能跑,比燃油的三轮车更省钱。”而之前,刘森泉一直是骑着三轮自行车送货。
据记者调查了解到,目前购买电动三轮车的,大多数是务工者,电动三轮车成为他们生存的理想工具——收购废旧物资、送矿泉水、进城卖菜、给专业市场送货等等。
目前,我市几大专业市场均位于市中心城区内。记者了解到,由于城市的发展、市场的成长,商户的经营门店和大宗货物的储存地之间一般都有不短的距离,因此绝大多数商户都选择了载货电动三轮车作为仓库和门店之间的运输工具。市场交易的繁忙本来已经给附近的交通秩序和安全带来沉重压力,而载货电动三轮车的无序行驶更加重了这一情况。
电动三轮车管理遭遇尴尬
电动三轮车要不要管,应该怎么管呢?看着在道路上横冲直撞的电动三轮车,市民不禁有着这样的疑惑。其实不要说普通市民,就连执勤交警也经常为此困惑。从全国各地来看,不仅是电动三轮车,而且就如何有效管理整个电动车市场,都已成为一个棘手问题。
事实上,电动三轮车安装有8只12伏的电瓶,设计时速甚至可达每小时120公里,其速度足以和摩托车相提并论,载货量也是非常惊人。据一名电动三轮车车主向记者透露,自己的电动三轮车装300多公斤货物一点都不稀奇。
就有关电动三轮车管理的问题,记者近日咨询了市公安局交警支队有关负责人。“市区交通事故40%至50%与电动车有关。”这名负责人对记者说,尤其是大马力、速度快的电动三轮车在严重超载、超速的情况下事故频发。
据业内人士透露,目前路面上行驶的电动车,符合标准的少之又少,绝大多数电动车严重超标。
该负责人告诉记者,目前,对电动三轮车的管理确实还没有规定要求其上牌,但是,赣州市政府从市中心城区道路交通管理的实际出发,出台了一系列关于电动三轮车管理的有关措施,明确规定市中心城区内主要路段不能行驶。
记者在市公安局交警支队直属大队网站看到,我市近年来确实多次出台了电动车限行的有关规定,如去年3月份出台的《赣州市人民政府关于对中心城区部分道路实行限制性管理的通告》,其中就对市中心城区一些路段实行了禁行。
但是,电动三轮车是否应该执行机动车标准现在也存在诸多争议。记者在一些禁行路段也能够看到,部分电动三轮车不顾规定,在市中心城区一些禁行路段行驶。
对电动三轮车实行“高要求、严标准”将有利于道路的安全与畅通,但是又会触动已购电动车车主的利益。若是放松管理,任其发展,势必会增加道路安全的压力。这也让管理部门陷入了两难境地。目前,公安交管部门对电动三轮车的交通管理,主要依据道路交通安全法等法律法规。国家没有专门针对电动三轮车的管理细则,这使得交警在执勤中无法可依。
矛盾突出期待更加规范
随着电动车各类矛盾的突出,如何管理电动车,尤其是电动三轮车也成为市民关注的焦点。
据媒体报道,去年7月份,浙江省金华市公安局为电动自行车的安全防范,推出了电动车户籍化管理措施。这项措施有效地解决了电动车失窃破案难、肇事破案难等问题,明确了车主的责任和义务。
日前,有市政协委员提交了《关于规范管理城区载货电动三轮车的建议》,得到了有关部门的积极响应和办理。提案建议,对于各大专业市场内商户使用的电动三轮车,首先由市场经营管理者登记造册,并统一喷涂相应标志,相关资料应向公安交警和治安管理部门报备,以此明确责任方;其次是要由公安交警部门与市场经营管理者根据商户实际需要明确规定车辆的行驶路线、速度、载重等;再次是参照有关轿车规定,比如参加强制保险等。
对电动三轮车一禁了之显然是不可取的,仅靠一个部门之力也难以完成。对此,有业内人士表示,提案中的建议,关键还得要质检部门管好源头、工商部门管好流通、交警部门管好路面,多管齐下,尽量规避安全隐患,实现安全出行。(记者钟李荣)