来源：大江网-江南都市报
发布时间：2013年09月10日
4月7日，华东交大经管学院教授——邓小云成立了南昌市首个经工商部门注册登记的家庭农场。这一新型农业经营主体备受省城市民关注。9月9日，记者获悉，8月30日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《加快构建新型农业经营体系的意见》（下称《意见》）。《意见》提出，我省积极培育新型农业和专业大户，鼓励农村专业大户发展成为家庭农场。值得注意的是，《意见》提出要着力培育新型农业经营主体、积极创新农村土地经营制度、加快建立新型农业社会化服务体系，推动我省由传统农业大省向现代农业强省的转变。
发展新型职业农民
23岁的曾衍胜是一名大学生，跟着邓小云创办家庭农场以来，立志要回到宁都老家，通过土地流转的方式开办自己的家庭农场，当一名新型职业农民。
《意见》提出，我省着力培育新型农业经营主体，积极培育新型职业农民和专业大户。鼓励和支持高校毕业生、大学生村官以及农业科技人员投身农业创业，发展一批新型职业农民。支持和引导具有一技之长的农户，通过土地流转，规模经营，培育成为专业大户。按照这一政策，曾衍胜或将成为“现代农业人才支撑计划”、“阳光工程”或“一村一名大学生工程”帮扶的人选，成为农村实用人才和农村青年致富带头人。
创新农村土地经营制
对于曾衍胜关注的开办家庭农场，以土地流转的方式获得土地有怎样的政策？《意见》中提出的积极创新农村土地经营制度，无疑可以让曾衍胜心里有数。
《意见》提出，要全面做好农村土地承包经营权确权登记，逐步实现档案管理制度化、规范化、信息化。鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，自主流转承包土地或自愿委托发包方、土地流转服务机构流转承包土地。引导村、组采用经济手段集中连片流转土地。
农业经营体系纳入考核
记者注意到，《意见》着重强调了推动和促进加快构建新型农业经营体系的政策措施。其中，明确要简化新型农业经营主体的注册、登记、审批等手续，免收办证费用，严禁借机乱收费。
《意见》提出，强化督查考核，将构建新型农业经营体系纳入省政府对省直部门及市、县（区）政府绩效考核评价指标体系，不定期开展督导和检查。
文/记者陈艳伟
