来源：信息日报
发布时间：2013年09月02日
1日起，《电话用户真实身份信息登记规定》正式在全国范围内施行，业内人士对这一规定的核心解读为“手机实名制”。记者当天在走访中发现，各大运营商都在营业厅张贴了相关通知，同时对代售点也出台了新举措，确保实名制不走过场。
未实名登记老用户部分业务会受限
1日上午，记者在江西移动、联通、电信三大运营商的营业网点看到，业务办理点均张贴了关于实行手机实名制的通知，要求用户在办理固定电话装机、移机、过户以及移动电话\(含无线上网卡\)开户、过户等业务时，都需出示本人有效身份证原件，完成身份信息登记后，方可办理、使用通信服务。
针对已在网客户，本次新规提出“未进行实名制登记的电话卡将无法办理相应业务”，这让不少手机用户担心是否要承担新的责任或增加操作任务量，已经使用多年未登记的手机卡会不会面临停机等问题。
对此，江西移动南昌市八一大道营业厅有关负责人表示，对于已经在网的客户，如果还没有进行实名登记，会建议尽快到营业厅完成实名登记，“但这种建议并不是强制的。”同时，该负责人提醒，未进行实名登记的老用户今后可能会在更改套餐、充值方式、挂失号码等业务上受到一定限制，这也是运营商间接鼓励用户进行实名登记，尽量在不影响使用体验的前提下完成实名登记。
“实名制最大的好处是可以治理垃圾短信和诈骗犯罪用户，这也是手机实名制过程中整治的重点，虽然想要通过手机实名制一夜之间肃清垃圾短信并不现实，但起码为解决问题提供了数据和管理上的可行性。”在谈及实名制实施的初衷，该负责人表示。
关闭代售点手机卡激活
在手机实名制的实施中，代售点是难点。我省通信业专家告诉记者，其实早在2010年就曾开展过手机实名制工作，当时虽然实现了运营商营业网点的实名登记普及，但对于海量的手机卡代售点，由于技术和管理上的复杂度，被排除在了当年的实名制范围之外，三年来，由于很多用户对于实名制存在抗拒，导致代售点手机卡销售日渐火爆，特别是在中小城市里，部分代售点甚至已经囤下了很多手机卡。
那么，对于各类手机卡代售点运营商们如何监管？1日，江西移动有关负责人告诉记者，他们已经关闭了原先给代售点提供手机卡激活的渠道，并且和各大代售点签署了合作补充协议及承诺书，要求代售点今后在办理新用户入网时，必须把用户的手机号、身份证、住址等详细有效信息报给移动相关业务部门核实，通过审核后，才予以开通激活，从本月中旬起，还将开通统一的短信验证平台。
“一旦发现某个代售点违规操作，在扣除其酬金的同时，还将给予严厉处罚，情况严重的将取消其代售资格并报公安机关。”该负责人表示，他们还为全省各地的营业厅配备了二代身份证识别器，全力保证新规顺利实施。
运营商出台措施保护用户信息
此外，对于个人信息安全问题，运营商也做了相应部署。如联通公开表示，为确保用户信息安全，严控接触用户信息的人员范围，涉及用户信息的人员均签署协议，纸质文档用户信息均存放于特定场所由专人专管。（来源：信息日报）
