反垄断调查范围不断扩大 进口车涉嫌纵向垄断

    近期，随着反垄断调查范围扩大至洋奶粉、瑞典包装巨头利乐公司，进口汽车的问题引发关注。一些专家再度建议，对进口汽车进行反垄断调查，对于限制竞争的价格操纵行为进行查处。

　　进口车税率拆解

　　在加拿大工作的瞿某不久前从北美购置了一辆排量为3.0T的新款奥迪Q7，花了7.8万加元，约合人民币46万元。日前他回到国内，看到同一款的进口汽车，该车价格“大幅优惠之后”还超过了100万元。

　　“同样的汽车在美国市场大概只卖6万多美元，算起来只有中国的三分之一。”瞿某说。

　　不仅是奥迪。一位进口汽车经销商介绍，进口奔驰350汽车在中国内地的报价为139.8万元，而海外零售价在56万元左右。此外，如陆虎牌在中国内地报价为118万多元，而海外仅合人民币30多万元；宝马X5在中国内地报价为88万多元，而海外仅合人民币30多万元。

　　同一款式汽车，差价为何如此巨大？许多年来，国外汽车厂商的解释一直是，中国进口汽车税额高导致了售价提高。

　　“进口汽车需要缴纳三种税，即关税、消费税和增值税，按照中国的税率，排量超过4.0升的进口车按税额最高一档征收，完税后价格增加一倍左右；但绝大多数进口汽车没有到这个排量，纳税低于这一税率。”乘用车市场信息联席会秘书长饶达说。

　　中国汽车流通协会常务副会长兼秘书长沈建军说，进口车涉嫌垄断的一大表现是，销售价格居高不下，厂商利润“明显超过全球平均水平”。

　　据上海外高桥汽车市场总裁张敏分析：“对于大排量豪华车，中国征税额确实比较高，但也不可能有三倍的差价。”

　　他说，某些外国汽车进入中国的到岸价已经加价，先将巨额利润留在了境外；其次是完税以后，还要加上外国汽车厂在中国公司的利润；另外，还有中国经销商的利润，这些费用最后都要由中国消费者承担。

　　“大体而言，外国汽车厂在中国内地销售高档车的利润高于国际平均30%左右，没有市场垄断，哪来的如此暴利？”饶达如是说。

　　单一的4S店渠道

　　不仅在销售环节，而且售后维修、保养环节，进口汽车也被指是高度垄断的。“比如零配件供应，也由国外汽车厂商高度控制，只能在4S店销售，价格翻了好几倍。又比如，汽车补漆在普通修车厂只要几百元，到了4S店就要两三千元。”饶达说。

　　百联汽车公司副总经理王仕龙说：“现在中国每卖18台车，就有一台进口车，而由于涉嫌垄断，外商在华销售一辆进口汽车的平均利润，几乎等于十辆国产汽车。”

　　上海市商务委机电处处长臧新兴认为，除了市场需求旺盛导致价格坚挺，另一原因是，国外厂商不当利用了中国内地某些法规的“保护”。

　　他介绍，中国加入WTO之后，进口汽车大量涌入，为了规范内地汽车市场，2005年出台了《汽车产业政策》和《汽车品牌销售实施管理办法》，进口汽车流通经销服务领域普遍实施4S店为基础的单一模式。

　　“一些国外厂商滥用这一法规条款，通过境外总经销商对包括定价权、零部件供应、售后服务等进行控制，造成进口汽车售价、配件维修价格十分昂贵。”臧新兴说。

　　沈建军说，在国外，一个汽车品牌有很多经销商来经营，而在中国内地，从汽车销售到零配件服务，只有单一的4S店渠道，因而从产品定价、零配件分拨、商务政策全是国外厂商说了算，很容易形成纵向垄断。