用好用足政策 力促赣南苏区振兴发展
——访市国土资源局局长邓海鹰

“《若干意见》出台以来，全市国土资源系统紧紧抓住国家支持赣南苏区振兴发展的重大战略机遇，全力保障赣南苏区振兴发展用地需求，为促进赣州经济社会又好又快发展作出应有的贡献。今后一段时期，全市国土资源系统将充分利用政策和资源优势，坚持‘保障’与‘保护’并重，大力推进‘创新国土、生态国土、数字国土、阳光国土、和谐国土、魅力国土’建设，开创国土工作新局面。”市国土资源局局长邓海鹰日前在接受记者采访时说。

邓海鹰说：“国土资源系统将按照落实最严格的耕地保护制度的要求，确保全市耕地保有量577.5万亩和基本农田486万亩目标不减少，质量有提高。同时，开展土地开发复垦工作，推进低效果园改造成精品果园、低质残次林调整开发、二调多余耕地用于补充耕地的‘1+3’补充耕地措施，并积极推动赣南农村土地整治重大工程的立项和实施，通过‘田、水、路、林、村’综合整治，改善农村生产、生活条件和生态环境。”

随着赣南苏区新一轮的大建设、大发展，土地供需矛盾日益突出的压力将进一步增大。邓海鹰告诉记者，我市国土资源系统将坚持把保障和服务赣南苏区振兴发展用地需求作为国土资源管理首要任务，用好用足国土资源政策，节约集约统筹土地利用空间、结构和时序。全面落实土地利用总体规划空间管控作用，开展土地利用总体规划评估和适时修改，促进服务发展和保护资源统筹协调，从落实国家用地计划倾斜政策、指导各县（市、区）用好省下达的新增建设用地指标、使用省级预留新增建设用地计划、盘活存量用地、用好城乡建设用地增减挂试点、节约集约用地六方面下工夫，打好用地“组合拳”。

邓海鹰说，国土资源管理工作坚持服务民生优先，政策举措向群众利益倾斜，工作重心向保护群众生命财产安全偏移，始终将服务百姓、改善民生作为国土资源工作的出发点和落脚点：稳步推进并完成农村集体土地所有权确权登记发证工作，夯实土地产权制度改革基础，全面完成农村集体建设用地、宅基地使用权确权登记发证；规范征拆程序，确保被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权，切实维护农民权益；服务农村危旧土坯房改造，多途径保障全市土坯房改造用地需求，鼓励和引导农民适度集中居住，改善农民生产生活条件和发展环境，逐步建立农村宅基地退出机制；深化农村土地制度改革，开展农村集体建设用地流转试点，逐步建立城乡统一的建设用地市场。

邓海鹰表示，全市国土资源系统将进一步加强和创新国土资源管理，认真破解发展难题，切实保障发展，合理开发、高效利用和切实保护国土资源，力促赣南苏区振兴发展。(见习记者刘荷英)