多省市出台改作风规定 要求领导乘国产品牌汽车

多个省市出台“改作风”规定，要求领导逐步换乘国产自主品牌汽车；此前公务用车车型目录“流产”

汽车行业内一直呼吁的“省部级领导带头乘坐自主品牌汽车”，近一个月已有实质性进展。

中央政治局出台改进工作作风八项规定后，各省相继出台执行规定和实施细则。其中，宁夏、湖南、甘肃、新疆等多个省级党委政府出台文件规定：领导人换乘公务用车，需选择国产自主品牌汽车。

从省部级领导开始，逐级换乘国产自主品牌汽车，业内人士认为，这无疑是扶持自主品牌汽车有力的措施之一。

据了解，上海、广州等地已开始行动，选择自主品牌汽车作公务用车。

新风吹热国产车

业内人士称，中央领导提出改作风的八项规定后，领导干部选国产公车将成为趋势

近日，深圳市市委书记乘坐比亚迪纯电动车参加该市“两会”的消息，引起各方关注。随后召开的广东省“两会”，也指定广汽传祺作为唯一接待用车。

据了解，在广东的党政公务活动中，越来越多使用自主品牌汽车，成为一股新风。

广汽乘用车总经理吴松受访时曾表示，在省委领导的带动作用下，“传祺”在广东市场上销售增长很快。

据悉，目前已有包括上海市和广东省的地方政府领导乘坐自主品牌公务车。

业内人士称，在中央领导提出改进工作作风、密切联系群众的八项规定后，领导干部选择国产自主品牌作为公车将成为趋势。此外，还有可能出台更加严格的约束性措施，要求领导人率先乘坐国产自主品牌汽车。

十八大之后，中央高层明确要求对公车使用、乃至主要领导的公车使用要严格按规章办事。此后，多个省、市、区召开常委会出台执行“八项规定”的细则，要求领导换乘国产自主品牌汽车。

甘肃、宁夏、新疆、湖南、安徽等省（区）委常委会通过关于改进工作作风的相关规定，要求“在不造成浪费的前提下逐步换乘自主品牌汽车”。

随着省级常委会出台规定文件，海口、杭州等地市相继出台细则，要求市委、市政府领导逐步换乘自主品牌汽车，作为各级常委会的硬性规定是首次。

自主品牌《目录》流产

《目录》入选412款车型均为自主品牌汽车，不过，《目录》自征求意见稿公示后，至今未生成正式文件

其实，鼓励公车使用自主品牌2011年开始做过尝试。

汽车评论人士余建良表示，“高级领导干部带头乘坐自主品牌汽车”的中央指示精神在2011年11月传出，且“红旗轿车将成为我国省部级领导的座驾”一度被传得路人皆知。

2011年，有关部门先后出台四个文件规范公车采购。东北证券分析师刘立喜说，在四次发文中，最具实质意义的是第四次，即2011年11月14日，工信部等部门联合发布公告《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》（以下简称《细则》）。

在《细则》规定下，2012 年2月24日，《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》（以下简称《目录》）出台。《目录》入选412款车型均为自主品牌汽车，不过，《目录》自征求意见稿公示后，至今未生成正式文件。

“实际上已经算作废了。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示，《目录》公示后，至今仍处会签阶段。无疑，公车采购自主品牌汽车遇到了多方阻力。

业内人士称，来自跨国车企和欧美政府的外在压力，或是一重要原因。

据公开报道，《目录》公布后，欧盟商会秘书长丁凯表示，欧洲商会将同会员一起评估中国公车改革带来的影响，并有可能敦促欧洲国家政府采取反制措施。

事实上，公车采购自主品牌汽车，并不受到WTO等国际贸易条约的限制。

北京师范大学法学院副教授廖诗评认为，《政府采购协议》是WTO协定附录中4个单项贸易协议之一，我国没有加入《政府采购协议》。各国在政府采购中可优先采购国货，不必遵循国民待遇原则。

业内人士分析，公务车采购目录已连续发布多年，不乏有很多自主车型，但由于目录只是一个指导性文件而非强制规定，在实施中遇多重阻力而不得不往后延。