罗霄山片区扶贫政策条条对应民生

    1月18日，国家正式启动实施罗霄山等5个集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划。在《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》中，“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”是通篇贯穿的思路。

    《规划》对罗霄山片区提出六大战略定位：全国革命老区扶贫攻坚示范区、我国南方地区重要交通通道、承接产业转移示范区、特色农业和全国稀有金属产业及先进制造业基地、红色旅游胜地与生态文化旅游重要目的地、我国南方地区重要生态安全屏障。围绕这六大战略定位，出台了一系列政策措施。

    《规划》为罗霄山片区带来了财政、税收、金融、投资、产业等一系列利好政策。《规划》中的“加大中央财政均衡性转移支付力度。提高转移支付系数，增加转移支付额度。提高基层政府财力保障能力。加大中央有关专项转移支付向片区县倾斜力度，省级财政要提高对片区县转移支付比重，延长省级财政性资金扶持政策执行期限”等内容，将为罗霄山片区的经济社会发展保驾护航。

    在产业政策方面，《规划》中明确了重点支持农产品加工、机械制造、现代物流和具备资源优势、有市场需求的矿产资源深加工等产业的发展，在项目审批核准、投资、用地、信贷等方面给予政策倾斜。“我们将积极争取国家支持钨、稀土深加工和脐橙、油茶加工以及生态环保型产业发展，推动赣州做大做强这些特色产业。”赣州市移民和扶贫办主任洪明说。

    除了政策支持，在项目建设上《规划》提出，加快交通、水利、能源等基础设施建设，为区域扶贫攻坚和经济社会发展奠定坚实基础。

    基础设施薄弱是制约罗霄山片区发展的瓶颈。加快推进国家高速公路、国家铁路等重点项目建设。规划建设“三纵两横”交通运输主通道，强化主通道互联互通。推进赣州黄金机场、井冈山机场等改扩建。构建赣州区域性综合交通运输枢纽，完善井冈山、瑞金、宜章、茶陵等运输枢纽功能，提高运输与中转能力。加强与鄱阳湖生态经济区、环长株潭城市群、海峡西岸经济区、珠江三角洲地区等的交通联系，形成沟通东南沿海与中西部地区的交通运输主通道。

    水利工程建设方面，将以防洪、灌溉为重点，推进大中型水库等骨干水利工程建设；完成农村饮水安全工程和病险水库、大中型水闸除险加固任务；加强赣江、湘江、东江等重点江河及中小河流综合治理。

    连通内外、功能配套、安全高效、适度超前的现代化基础设施体系建设，将为罗霄山片区扶贫攻坚创造良好条件，为罗霄山片区经济社会跨越发展提供有效支撑。