中国继续为哥本哈根大会共识而努力

　　时至今日，哥本哈根气候变化大会已经进入倒计时，但各国仍在减排目标、资金援助等核心问题上意见分歧较大。16日，主席国丹麦更是违反大会程序，将一份私下拟订的协议草案强加给大会讨论，一度引起发展中国家的强烈反对。

 　　中国代表团副团长苏伟对此严正指出，大会主席未经各国代表讨论，凭空拿出一个草案，这绝不是一个程序性问题，而是一个实质性问题，这种做法既不符合透明原则，也是对各国的不尊重。

 　　由于发达国家的承诺和发展中国家要求存有巨大差距，外界对此次大会前景并不看好。美国《纽约时报》认为，这是一场难有终点的赛跑；英国《泰晤士报》也表示，由于各与会大国在诸多关键性问题上难以达成一致意见，此次大会恐怕将以两种相互对立的方案草草收场。

 　　世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红表示，达成哥本哈根共识的最大的困难，在于发达国家推卸责任，试图废除《京都议定书》减少对全球气候变化承担相应的责任和义务。

 　　数据显示，在过去的的100多年间，发达国家人口总数不到全球的20%，却排放了全世界80%的温室气体。

 　　根据《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》达成的“共同但有区别的责任”原则，发达国家应该明确具体的量化减排指标。随着2012年第一承诺期即将到期，发达国家对2012年至2020年第二承诺期减排目标却一直“三缄其口”。更为甚者，在前期的谈判中，发达国家一直紧盯排放总量，无视发展中大国人口多、底子薄的事实，试图让发展中国家与发达国家承担相同的减排幅度，并将包括中国和印度在内的新兴经济体纳入具有法律效力的减排国家之列。

 　　中国政府日前已经承诺，到2020年实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。中国谈判代表团团长、国家发展改革委员会副主任解振华15日也在哥本哈根强调，中国到2020年减少40-45%二氧化碳排放强度的承诺是坚决的，如果发达国家能够提供资金支持和技术转让，中国还将建立可测量、可汇报、可核实的机制。 

　　事实上，中国政府的努力并不止于此。自哥本哈根大会召开以来，国务院总理温家宝先后与印度、南非等７个国家的领导人通电话，就气候变化问题及共同推动气候变化大会取得成果交换意见和看法。另外，他还亲赴丹麦，出席18日举行气候变化领导人会议。

 　　１７日，温家宝在哥本哈根分别会见了英、日、德、巴西、苏丹等多国首脑，以及丹麦首相拉斯穆森和联合国秘书长潘基文。 

　　温家宝说，近来，许多发达国家提出了量化减排指标，一些发展中国家也提出了自主减缓目标，这是前所未有的，标志着应对气候变化国际合作取得新进展。哥本哈根会议已到了最后关头，各方要锁定共识，求同存异，面向未来，给世界人民以信心和希望。

 　　温家宝指出，应对气候变化，关键是要坚持“共同但有区别的责任”原则。各国要切实履行各自承诺，增强互信，而不是相互猜忌，甚至对抗。中国历来言必信，行必果，我们将克服一切困难，努力实现控制温室气体排放的目标。我们的工作不仅公开透明，而且受到国内法律和舆论的监督。中国愿在信息公开方面开展国际交流、对话与合作。