市政协召开专题协商会 共商我市区域性金融中心建设

　1月6日，在市政协四届三次会议“区域性金融中心建设”专题协商会上，市政协委员刘新年呼吁引导和规范民间借贷行为，培育和维护有序竞争的民间融资环境，有效激活民间资本，促进赣南苏区振兴发展。
 

   金融是现代经济发展的血脉，是市场资源配置的重要手段，是一个国家和地区综合竞争力的重要组成部分。

    早在2011年，我市就提出了建设赣粤闽湘四省边际区域性金融中心的战略构想。这是市委、市政府着眼于赣州发展的总体定位和战略格局作出的重大决策，是建设特大型、区域性、现代化中心城市的强大要素支撑，将成为推动赣南苏区振兴发展的强大力量。

    1月6日，市政协四届三次会议召开专题协商会，来自社会各界的百余名政协委员与相关部门负责人齐聚一堂，围绕金融商务核心区规划建设、破解企业融资难等话题，共商我市区域性金融中心建设。

    高起点规划商务核心区

    “建设赣州金融商务核心区是打造区域性金融中心的重要举措之一。”市金融办主任李世祖委员建议，要高起点规划、高标准设计、高要求建设赣州金融商务核心区，努力将其打造成我市地标性建筑。

    据悉，自从我市提出建设金融商务核心区后，得到了金融机构的热烈响应。截至目前，工商银行、邮储银行、农发行、农信社等金融机构明确表达了愿意入驻金融商务核心区的意向，并作了相关项目申报工作。但是，金融商务核心区的规划建设尚未正式启动。

    关于赣州金融商务核心区的功能定位、规划设计，李世祖有粗略的设想：功能定位，应该是金融资源稠密地区，是资本的聚集地、配置地、发散地，是银行、金融、保险、贸易公司的云集之地，对区域经济和金融可持续发展能起到突出的驱动作用；规划涉及方面，应位于中心城区地理位置最优越的最核心区域，高起点规划、高标准设计、高要求建设，同时完善文化、体育、绿地、景观照明等配套设施。“这样形成的建筑群就能够凸显城市形象、体现城市品位。”李世祖说。

    提高金融体系运行稳定性

    保险业是金融体系的重要组成部分，它通过转移风险和经济补充，为保持社会再生产正常进行和经济稳定创造了重要条件。“保险业（特别是寿险业）要在完善现代金融体系中发挥作用，优化金融结构，提高金融体系运行的协调性和稳定性。”中国人寿赣州分公司总经理李德荣委员表示，作为商业保险公司，要坚持经济效益和社会效益相统一的原则，主动承担社会责任，把“服务政府，造福人民”放在企业经营的重要位置，坚持商业化经营的原则，充分运用保险经济补偿，资金融通和社会管理职能，积极拓展市场，不断提高自身的风险防范和风险保障实力，为赣南苏区振兴发展保驾护航。

    来自市人保财险公司的邱三发委员则把目光聚焦在政策性农业保险上：“农业是受自然和市场风险双重约束的弱质产业，开展政策性农业保险是党和国家出台的一项强农、惠农的好举措，是惠及广大农民、农村的民生工程。”他建议，要做好《农业保险条例》的宣传工作，要采取各级政府、保险公司联动模式，加强农业保险工作的组织领导，推动农业保险的发展，让农户得到实实在在的政策性农业保险保障。

    用好用活《若干意见》政策

    专题协商会上，不少代表纷纷就如何用活《若干意见》政策，助推金融发展发表了自己的看法。

    “2012年赣州金融业平均贷存比约60%，还有很大的贷款投放潜力。”中国银行赣州市分行行长程学文委员建议，借助国家支持赣南苏区振兴发展的契机，鼓励金融机构积极向上争取金融扶持政策，在信贷规模倾斜、贷存比控制放宽、新业务优先试点等方面尽快取得进展，为赣州优势产业转型升级、做大做强提供强大的资金支持。

    《若干意见》中指出，支持赣州在地方金融组织体系、中小企业金融服务等方面开展改革试验，开展民间资本管理服务公司试点等。“我市民间资本无序借贷行为近几年较为活跃，随之出现了一些非法集资扰乱金融秩序的现象。”江西新联实业有限公司董事长刘新年委员建议，加快组建和成立赣州市民间借贷登记服务中心速度，明确其职能分工、服务流程，建立相关防控风险机制，不但有利于规范金融市场，还能让民间资金更多的参与到赣南苏区振兴发展中来。