转型背景下的农村金融创新

    原标题：转型背景下的农村金融创新 农村金融创新“一体两翼”

　　一、三农变化趋势

　　农业、农村和农民问题，是我国经济发展和现代化建设的根本问题。现今，三农正呈现三大变化趋势。

　　1.农村城镇化

　　城镇化是经济社会发展进程中必然经历的过程，2012年12月4日召开的中共中央政治局会议明确提出了“积极稳妥推进城镇化，有序推进农业转移人口市民化”。事实上，中国已处于城镇化快速发展阶段，2002年至2011年，我国城镇人口平均每年增长2096万人，2011年城镇人口上升至69079万人，比2002年增加18867万人，而农村人口减少至65656万人，共减少12585万人。

　　2.农民职业化

　　2005年底，农业部在《关于实施农村实用人才培养“百万中专生计划”的意见》中首次提出培养职业农民，其定义是将农业作为产业进行经营，并充分利用市场机制和规则来获取报酬，以期实现利润最大化的理性经济人。从我国实践看，培育职业农民宏伟工程已有良好的开端。2011年，河南省启动了农民科技素质提升行动，计划10年培训250万职业农民；而安徽从2009年开始，全省各级财政3年共投入7.5亿元，培训新型农民162.9万人。

　　3.农业规模化

　　现代农业的明显标志之一就是它的规模效益，现代农业是高技术农业，特别是大型农业机械的应用必须有较大规模的作业空间。目前，全国已有多地开始探索土地规模经营的模式，促进土地高效集约利用。黑龙江开展的种粮大户模式和专业合作社模式成效显著：全省种粮大户约6.75万个，经营土地2200多万亩，户均320多亩；全省各类专业合作社组织约2万个，经营土地716万亩。

　　二、农村金融创新

　　针对我国三农领域出现的新趋势，作为经济血液的金融业要稳步跟进，做好农村经济发展的支持工作。这里以“一体两翼”来构建农村金融创新体系。

　　1.建立产权交易平台

　　农村产权交易是转变农村土地经营方式、加快现代农业建设、促进农民增收、实现城乡协调发展的客观要求。从《农村土地承包经营权流转管理办法》颁布实施以来，农村土地流转日趋活跃，而出于对流转安全和规范方面的需求，建立产权交易平台成为客观需要，其应发挥的作用如下表所示。

　　2.对接资本市场（1）引入风投机构