来源：中国赣州网-赣南日报
发布时间：2012年09月17日
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由于准入门槛低，加上行业监管难以真正到位，汽车租赁业在给消费者带来便利的同时，也出现了隐瞒车况、非法经营等现象。针对这些问题，我省于今年8月出台了《江西省汽车租赁经营许可规范》（以下简称《规范》），对进入汽车租赁行业的公司提出明确要求，并明确了主管部门是道路运输管理机构。《规范》对汽车租赁企业车辆数量、场地、人员、制度也有严格要求。
业内人士认为，原来由于监管不规范，我市汽车租赁市场存在恶性竞争、秩序混乱等问题，《规范》出台，将有助于进一步规范我市汽车租赁行业，使赣州汽车租赁市场尽快走上健康、有序的发展轨道。
图为赣州中心城区一汽车租赁公司门面。据了解，目前我市不少汽车租赁公司都较为简陋。
原有行业准入门槛低
根据《规范》要求，申请汽车租赁经营的，要求其拥有10辆以上、达到一级技术等级的自由车辆。车辆行驶证件齐全有效，车辆类型为9座及以下小客车。同时，要求有固定的、与经营业务相适应的经营办公场所和停车场地，租用经营场地应有书面租赁合同，且租赁期限不得少于两年。停车场面积应满足30%以上租赁车辆停放需求。有取得相应职业能力证书或技术职称的管理人员和专业人员；有相应的服务保障、安全生产管理等方面的制度。
近日，记者从章贡区公路运输管理所了解到，目前赣州中心城区在工商部门登记的汽车租赁企业有41家，真正营业的有14家，大的有几十辆车，小的只有四五辆车，大部分是拥有10辆车以下的小型租赁公司，基本上没有足够的停车位。也就是说，中心城区汽车租赁企业中，完全符合标准的极少。
记者调查发现，过去，我市汽车租赁公司的入行门槛较低，三五辆车，一个门面，到工商部门办个营业执照，一家汽车租赁公司就可营业。因为准入门槛低，导致我市汽车租赁公司规模大小不一，实力悬殊。由于个别汽车租赁公司的不规范经营，导致一些规范经营的公司经营状况越来越差。
市场监管亟待加强
“如今生意不好做，由于市场监管还不够规范，租赁公司最担心租车人缺乏诚信。”在接受记者采访时，虔通汽车租赁公司老板林贤恩这样说。
虔通汽车租赁公司是赣州中心城区一家小型汽车租赁公司。随着中秋、国庆长假的临近，租车市场已经开始升温，林贤恩的租车公司业务量也有所增加。为迎接这一租车旺季，他一方面想争取扩大业务量，另一方面又担心租车人缺乏诚信，从而产生不必要的纠纷。“现在我的车基本上只租给熟人，外面的业务都不敢接，主要是担心市场缺乏规范、有效的监管，一旦租车人不讲诚信，我连车都要不回来。”林贤恩说。
缺乏必要的监管，消费者的合法权益也难以得到保护。市民李先生今年“五一”假期从赣州租了一辆汽车回老家探亲。租期结束后，他到公司还车时却遇到了麻烦。验车人员发现，车上有一道不显眼的划痕，要求李先生赔偿损失。李先生坚称，这道划痕不是在他租车期间产生的，但又拿不出证据。双方为此纠缠半天，李先生想找行业管理部门投诉求助，打听后才知道，赣州汽车租赁行业还没有真正意义上的行业主管部门，更别说相关的规定了。无奈之下，李先生只能按照租赁公司的要求进行赔偿。事后他表示，汽车租赁行业应该尽快出台相关行业规范，相关部门也要加强监管。
行业面临重新洗牌
此次《规范》出台，有业内人士认为，我市租车行业将面临重新洗牌， 目前赣州汽车租赁行业恶性竞争等问题将有望破解。
据了解，根据《规范》要求，章贡区及时制定了《章贡区汽车租赁行业管理实施方案》，并召开专题工作会议，针对章贡区内的汽车租赁企业开展为期一个月的整治。目前，他们已经发出整改通知书共14份，要求相关企业在3个月内整改到位，只有符合营业条件的，才能办理汽车租赁行政许可，否则将通知工商部门收回营业执照，取缔其经营资格。
采访中，章贡区公路运输管理所的同志表示，通过整治，将改变汽车租赁行业里存在的欺诈消费者、车辆存在安全隐患、无专人维护等问题。同时，对整个汽车租赁市场来说，整治后，大部分经营不规范、规模小的企业将被淘汰出局，赣州中心城区的租车市场将迎来一个健康有序、快速发展的春天。
然而，也有人对此表示担心。赣州景龙汽车租赁公司一负责人说，《规范》无处罚依据，并且该《规范》只能约束正规企业，对没有办理证照的汽车租赁公司没有约束。因此，要达到有效监管目的，除了《规范》实施到位并加强执法外，还必须坚决取缔无证照的“地下”汽车租赁公司，确保一个公平、有序的市场环境。（记者杨小林 文/图）
相关链接：小心汽车租赁陷阱
9月7日，记者从我市汽车租赁市场了解到，今年中秋、国庆长假高速公路免通行费，这不仅有助提升自驾游的热度，也将带旺我市的汽车租赁市场。工商部门提醒，汽车租赁业务相关消费投诉有所增加，消费者应谨防以下租车陷阱。
一、隐瞒车况。由于汽车租赁需要较高的成本投入，一些汽车租赁公司为降低经营成本，可能会尽量减少汽车维修保养的环节，导致难以确保向租车人提供车况优良的汽车。特别是在假日等租车高峰期，租车频率高，隐瞒车况的情况时常可能发生。
二、险种不健全。一般来说，汽车租赁公司的汽车最起码应该具备四个基本险种，包括盗抢险、车损险、第三者责任险和司乘险。但是，个别租赁公司出于侥幸心理，往往只投保国家强制执行的第三者责任险，一旦发生事故，损失最大的是租车人。
三、车辆划痕、小磕小碰成赔偿“黑洞”。除交通事故外，因为缺少相应的赔偿明细标准，租车者在租车时，由于一些划痕、轻微碰撞等，常常会遭到租赁公司验车人员没有标准的“随口价”。
对此，章贡区工商局有关人士提醒，消费者租车一定要去正规的租赁公司，首先要查看租赁公司是否具备经营资格，确认各种保险和行车证等是否齐全。租车时，应先了解掌握当前车况，并确认操作系统安全有效。若发现问题应及时向汽车租赁公司说明，即使是一些细小的毛病也要说清楚。同时，应亲自动手试驾车辆，熟悉各种操作，进行车况检查。一般情况下，应在了解收费标准、续租规定、服务承诺、违约责任等后再签订租车合同及验车单。（记者杨小林）
