城市雨洪防治管理政策近期有望出台

    本报记者 王颖春

　　中国证券报记者日前获悉，针对近期各地因暴雨而浮现的城市规划问题，有关部门正加强城市规划建设、特别是进一步加强城市给水排水建设。有关部门目前已开始牵头起草针对城市雨洪管理防治专门文件，将在防治目标、制度设计、资金来源等方面对城市雨洪管理作出具体规定，文件最快9月出台。

　　目前国内城市雨洪及雨水污染处理的基建设施建设普遍缺乏。业内人士预计，20年内我国雨洪防治需2万亿元投资，每年投资规模在1000亿元左右。中国证券报记者获悉，仅北京市在1年内就准备在20个立交桥下建设蓄水池，其中最大容量可达几十万吨，最小容量在1-2万吨左右。

　　国金证券有关人士认为，随着暴雨影响加剧，社会公众对城市排水及市政建设滞后的关注度将持续升温，这将为涉足市政建设、特别是给排水建设领域的产业和公司带来投资机会。

　　与城市污水治理相比，城市雨洪治理产业化前景不明朗，预计未来投资仍以政府为主。大岳咨询总经理金永祥认为，在政策设计上，应将城市雨洪防治管理与政绩考核挂钩，在城市规划、建设、施工等各个环节建立考核档案。在资金来源方面，除加大投入外，还应协调地上工程与地下工程投入比例。目前，我国市政工程总体开放水平不高，应借鉴国际上通行的PPP（Public、Private、Partnership）模式，由政府搭建平台，进一步鼓励社会资本参与。