各省纷纷表示：下半年稳增长仍靠上项目

【财新网】（记者 李雨谦）7月以来，各省级政府的年中工作会议相继召开。稳增长成为下半年政策的主基调，其手段集中于加快开工和审批一批大项目，少数省份提及实施减税等扶持企业措施。

对于下半年经济形势，辽宁省政府的预期最为乐观、也最为明确。辽宁省长陈政高7月10日在全省上半年经济运行情况通报会议表示，“我们完全有条件在第三季度实现经济企稳回升，确保经济平稳较快发展。”

他说，实现三季度经济企稳回升，“是中央所期”，是全省人民所盼，是省委、省政府的工作要求，应该成为全省的共同目标、共同口号和共同行动。

中部省份湖北则对下半年经济形势较为积极。湖北省长王国生7月18日在省政府电视电话会议上表示，既要看到经济下行的压力在加大，又要看到经济回升的动力在增强，随着宏观调控效应逐步显现、中部板块加速崛起，湖北稳增长的有利条件和积极因素在不断积累，经济运行趋稳向好的势头和预期不断增强。

广东省对下半年经济形势的预判较为保守。广东省长朱小丹在7月12日召开的全省上半年经济形势分析会上表示，广东经济运行虽有缓中趋稳迹象，但下行压力仍未根本缓解，经济运行面临的困难和风险仍不可低估，稳增长、调结构、保民生的任务极为艰巨。

西部省份陕西对趋势判断略显谨慎。陕西副省长李金柱在7月16日的省政府专题会议上表示，下半年，特别是第三季度，外部发展环境趋重趋紧，沿海经济下滑传导效应显现，能化产业、装备制造业、有色冶金等重工业市场将进一步受到挤压。

从各省党政会议所显示的政策方向来看，加快投资、抓紧上大项目仍是下半年稳增长的主要措施。

朱小丹在7月20日举行的全省投资形势汇报会上说，要把稳定和扩大投资、扭转投资下滑势头作为稳增长的关键环节和重要举措。

广东还对投资定下具体目标，即下半年全省做到三季度投资增幅稳定在两位数以上，四季度争取回到或者超过一季度增幅，努力确保完成全年投资各项目标任务。

山西省长王君在19日召开的省政府常务会议上表示，要把抓投资、抓项目作为稳增长的主要手段。

湖南省长徐守盛在18日召开的省政府常务会议上表示，在重大项目建设、基础设施投入、中小微企业融资、农业发展、生态建设、节能减排、保障性住房建设等方面抓紧准备，开发和储备一批项目。同时要千方百计争取国家加大对湖南基础设施建设等方面的支持力度。

江苏省长李学勇19日在省政府全体会议上表示，大力推进重大项目建设，明确发展导向，加快项目推进，发挥重大项目在稳增长促转型中的关键作用。

只有山东省政府提出，在抓好重大项目建设的同时，实施好结构性减税政策，鼓励支持民间投资发展。