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从一宗巨额赔案解读金融危机下的出口信用保险

来源:新华网    作者:朱峥    发布时间:2009年08月17日

  新华网哈尔滨8月16日电(记者毛晓梅)中国出口信用保险公司近日向哈尔滨电站工程有限责任公司一次性支付1.15亿元人民币赔款,使哈电在海外一个大型电站项目上出现的收汇风险成功得以化解,引起了各方关注。

  哈电工程公司是目前我国最大的电站总承包建设及发电设备出口承包商之一,而中国信保是唯一支持外经贸发展的政策性保险机构,双方在携手实施“走出去”战略中的合作堪称范例。

  金融危机引发的一宗巨额赔案

  此次巨额保险理赔,涉及哈电工程公司在某新兴市场国家承建的一个大型电站项目。该项目2004年开工建设,总合同金额逾4亿美元,建设资金来源采用的是“卖方信贷”方式,即由哈电向国内金融机构融资。目前该工程已建成交付使用,买方进入还款期。然而今年以来,由于遭受国际金融危机影响,买方失去履约能力,出现了严重的还款拖欠。

  面对哈电出现的巨大收汇风险,作为承保人的中国信保一方面积极开展保后跟踪管理,推动项目所在国政府拿出延期付款方案,另一方面根据保险合同,在拖欠达到约定期限立即开展理赔。

  8月13日,中国信保就前述哈电在中长期出口信用保险保单项下的损失进行了赔付,赔款金额1680万美元,折合人民币约1.15亿元。中国信保副总经理刘永信在赔款仪式上透露,信保后续还将再赔付哈电2000万美元,年内对哈电的赔付合计将达2.5亿元人民币,从而使其90%的损失得到弥补。他告诉记者,下一步信保要展开商账追偿,尽管追偿的过程会很漫长,但“只要债权不灭失,就要坚决追回来”。

  随着全球金融危机不断蔓延扩散,国际市场买家拖欠、拒收和破产的风险明显加大,出口收汇风险成为当前外贸出口企业面对的最大外部风险。“信用保险承保的正是这种由于买方延期付款或无清偿能力造成的企业应收账款的损失。”刘永信说。

  当拿到中国信保支付的上亿元赔款,哈电工程公司董事长曲哲感慨万分地说:“这些真金白银极大缓解了我们眼下的资金周转压力,在信保的支持下,我们经营更加稳健,开拓国际市场的信心倍增!”
 

  信保提振企业“走出去”信心

  近年来,包括哈电在内的不少企业正是借助政策性出口信用保险工具成功打入了南美、中东、非洲等新兴市场。除了为企业分担出口收汇风险,中国信保提供的出口信用保险服务在企业与融资银行合作中还发挥着重要的桥梁作用,企业通过出口信用保险保单下的融资便利功能,可低成本获得银行融资。

  曲哲介绍,哈电采用出口信用保险的历史最早可追溯至1993年,哈电共投保了10个中长期信用保险项目,主要涉及其在新兴市场国家承接的大型水电、火电、联合循环电站、电力设备成套项目等。截至目前,中国信保为哈电已承建的融资项目提供的各类信用保险金额累计已达16亿多美元。当前,国外电力市场需求旺盛,但资金普遍缺乏,哈电正在为其他融资项目办理投保手续,累计向信保申请保险金额约40亿美元。

  据了解,根据国家支持大型成套设备出口融资保险专项资金安排,相关企业可采用更灵活和更具有竞争力的结算方式,大胆地开拓国际市场,放心承接新项目。

  作为黑龙江省的出口创汇大户,哈电与中国信保的合作模式受到当地政府推崇。黑龙江省副省长孙尧表示,金融危机发生以来,全省出口下降了10.9%,其中对俄贸易更下降30%多,目前正走向复苏但还未实现正增长。“我认为,当前外经贸战线的一项重要工作就是加强与中国信保合作,吃透有关政策,积极利用政策工具降低出口风险,争回丢失的出口阵地。”他说。

  在孙尧的见证下,哈电的上游企业——中国第一重型机械集团公司也首次与中国信保签署了“总对总”的战略合作协议。

  中国信保中长期项目险管理部总经理谭健告诉记者,加强上下游产业链的风险控制管理,对于其整个行业的稳定发展具有重要意义。
  积极承保促外贸保增长保就业

  国际金融危机爆发以来,国家十分重视运用出口信用保险来保障和推动外贸出口的发展。今年政府工作报告中明确提出,要改善对进出口的金融服务,“扩大出口信用保险覆盖面;鼓励金融机构发展出口信贷;创新出口企业融资担保方式”。

  5月27日,国务院常务会议专题研究部署进一步稳定外需的政策措施,把完善出口信用保险政策作为当前我国稳定外需的重要政策措施之一。

  从6月份开始,中国信保按照国务院部署大力实施积极的承保政策,帮助企业控制出口收汇风险,着力解决“有订单不敢接”“有订单无力接”等问题,有效引导和支持企业抢抓海外订单,在落实国家稳定外需政策方面已取得良好开端。

  数据显示,6、7两个月,中国信保短期出口信用保险实现承保金额87.8亿美元和121.5亿美元,同比分别增长102%、250%。1至7月我国出口信用保险覆盖率达到13%,是2008年的2倍,7月当月覆盖率超过20%,已达到国际平均水平。出口信用保险对拉动我国出口、消费、投资和就业发挥了重要作用,特别是我国外贸出口在持续多个月的低位运行后,6、7两个月的出口同比降幅有所减小,环比已显现企稳回升态势,出口信保应对国际金融危机的作用不断显现。

  “风险中蕴藏机遇。中国信保将在促外贸、保增长、保就业中更好地发挥自身政策性功能和作用。对于企业来说,在这一轮国际竞争中,应当用好用足出口信用保险政策,在防范出口收汇风险的同时抢占市场、逆市而上,占领未来发展先机。”刘永信说。

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来源:新华网

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