来源：中国赣州网-赣南日报
发布时间：2012年07月16日
一撇一捺，合成一个“人”字。把撇拉长，把捺加粗，就是一个大写的“人”字。把“人”字写大，正是龙南县委、县政府孜孜以求的奋斗目标。该县把民生与经济并重，以科学的发展观为指导，做好统筹兼顾，让“人”字变得丰富多彩、熠熠生辉。
■人缘：从外来者到“新市民”
龙南县经济技术开发区外来务工人员占总员工数的25%，并以每年近2000人的速度递增。近年火爆的楼市中，来自农村及外地的购买者占了七成。不经意间，龙南正在变成一个越来越有人缘的城市。
好人缘，在于有一套“进得来、住得下、不想走”的引人机制。该县去年主动邀请10多个商会和数百名老板来龙南做客；招良纳贤的政策让3000余名外来人才既安家又安心；龙南经济技术开发区宽松的工作氛围、和谐的生活环境，如一块充满引力的吸铁石吸引了来自全国各地的1.3万名外来务工人员。外来工子女免费就近入学制度、劳动合同全额保障措施等优惠政策，让每一名外来者切实享受到与本地居民同等的待遇。来自重庆的务工人员曹礼贵感慨地说：“在对待外来工方面，龙南县真正做到了一视同仁。”
龙南县以情留人，让外来人口融入当地生活。龙南中学近年引进了150多名优秀外地大学生，该县妇联热心为他们牵线搭桥，使许多外地教师与本地青年结成连理。刚与一名龙南女孩结婚的外地教师刘雄兵说：“我的家安在龙南，心也安在了这里。”
■人才：让每个人都有机会升级转型
近日，该县夹湖乡农民赖林文领到了由县劳动就业部门颁发的《职业资格证书》，他兴奋地喊道：“我考取电车资格了！”农民考证书，在龙南早已不是件稀罕事，它只是该县全民培训机制的一个部分。
抱着让每个人都有机会升级转型的宗旨，龙南县建立了一套完善的培训制度，每年投入100万元专款，建立了13个专业培训基地，对公民实施免费培训。以创业培训基地为例，如今累计有500多名困难人员经过培训成功创业，成为老板。
根据农村实际情况，龙南创造性地在各类产业基地上建立200多所农民知识化培训学校，把培训课堂直接搬到基地上，形成了“培训跟着产业走，教室建在基地上”的培训模式，使1万余名普通农民边学边实践，成功转型为掌握一定科学种养技术的新型农民。
在龙南县的决策者看来，人才不是专家的特称，每一个普通人都有成才的潜质和需要。为此，该县努力为全县干部群众提供成才的机遇与空间：每年派出几批中青年干部到外地高校进修深造；投资2800万元，与省人力与社会保障厅共同建设了集人才培训、服务和交流于一体的江西龙南公共实训基地；引资1.2亿元，建设中国家具产业龙南实训基地，每年可培养家具设计师、技师数千名。
■人居：“和谐龙南是我家”
龙南县有21名百岁老人，每个季度他们都能如期领到由县财政拨款的1500元“寿星津贴”。接过敬老金，龙南镇新都社区108岁高龄的唐香坤老人笑得合不拢嘴：“没想到老了还能领到政府发的工资。”百岁老人领工资，这是该县致力于民生保障的一个缩影。
该县领导认为，民生是社会和谐之本，社会建设与经济建设一样，都应该是执政的重点。为此，龙南县财政向保障和改善民生倾斜，2011年全县投入3.65亿元用于开展100件惠民实事，增幅达37.6%，尤其是完善普惠制度，推广城乡低保、大病医疗救助、贫困生资助、新型农村合作医疗等四个“全覆盖”。同时，廉租房建设、敬老院建设、教育关爱工程等民生工程都在有条不紊地进行着。在该县去年实施的40多项重点项目建设中，与老百姓生活最密切的民生项目占了近一半。
“不仅顺应民心，还积极听取民意。”这是龙南群众对政府的评价。县城下西门社区的群众反映上公厕难，县里立即拨款新建和改造了20座公厕；多名环保监督员刚刚联名建议关停污染源，建设生态绿色城市的理念很快就写入县里发展计划；龙南近年教育有所滑坡，家长提出合理建议，县里立即采纳，并通过财政加大教育拨款力度来关注教育、关心教师、关爱学生……
