姚树洁：欧洲为啥衰落？

    欧洲陷入深深的危机，很难自拔

　　金融危机之前，西班牙和爱尔兰是欧洲经济发展最快的经济体，更是欧洲再度复兴的典范。2008年的金融危机，却彻底暴露这两个国家的致命弱点：债台高垒，地产泡沫，银行坏账，政府破产，福利难以为继。

　　其实，爱尔兰和西班牙的问题，是整个欧盟经济危机的缩影。它们的问题，是欧盟困局的折射。

　　4月26日，西班牙的信用等级被下调两个档次，从A到BBB+。信贷利率当天从5.8%，飙升到6.0%。

　　然而，西班牙经济最大的问题，还不是信用等级被下调，也不是信贷利率太高，而是更为深层次的经济和社会问题。平均每4个劳动力就有1个失业，靠政府的救济勉强活着。情况比英国糟糕许多，在英国，平均每12个劳动力，才有1个失业。

　　不管是西班牙，还是爱尔兰，它们有一个共同的特点：那就是，经济金融危机之前，都出现严重的房地产泡沫。房地产的狂热，连续了10多年。

　　金融危机暴发后，房地产市场立马触礁，价格两年之内，蒸发50%以上。银行坏账暴增，形成巨大的有毒资产。同时，政府的财政赤字和债务，急速飙升。

　　西班牙的国债大多是靠银行来买的，而银行亏损的时候，却又让国家买单。这样一来，政府和银行互相捆绑，双双跳下万劫不复的悬崖。

　　希腊让欧盟大伤元气，问题才刚刚平息。西班牙的问题紧接的爆发了，4千8百万人口的西班牙，比希腊大出数倍，西班牙的问题，有可能把欧盟彻底拖垮。同时，还不知道欧盟的下一个倒霉鬼是哪个国家？是意大利？还是葡萄牙？

　　反正，透过这几个不争气的猪，欧元区的危机浪潮，就这样，一波又一波的汹涌而来，而且，浪潮一个比一个更加凶猛，更加无法抵抗。

　　危机的高潮迭起，何时休？我不知道，你也不知道，哪么谁知道呢？

　　就算英国，不受欧元的影响，照道理不应该深陷长期的危机。但是，2012年第一季度的GDP增长率意外的出现负的0.3%，加上2011年第四季度负增长0.2%，英国经济从1970年以来，第一次在4年内出现两次萧条。卡梅伦首相都不得不承认，‘英国的状况非常令人失望。’

　　美国是本次危机的发源地，也出现了许多惊天动地的困难，但是，美国的经济却恢复的比较成功，今年第一季度GDP增长2.2%，与欧盟危机四伏的情况形成鲜明的对照。看来，欧盟的问题，除了短期的经济困难以外，恐怕还有更深层次的内部体制问题。

　　欧盟的兴衰

　　欧盟从西欧6个国家的煤钢联合体，经过半个世纪的扩张和进化，到了2002年，产生了质的变化，出现了统一货币。到2007年，向东扩展到了27个成员国。

　　欧盟，在全世界多国组织的联合体中是最完整、实力最强大的联合体，也是世界仅有的货币联合体。金融危机之前，美国经济学家，罗伯特-蒙代尔，因为第一个提出统一货币，尤其是欧元的概念和理论，而得到了诺贝尔经济学奖。欧元成功出现，蒙代尔的学术地位提高到了神乎其神的地步。70多岁高龄的他，经常带着9岁的儿子到处讲课，宣传他的货币理论。

　　货币统一的最大好处，就是成员国之间的贸易实现了零关税、无国籍的交易。成员国之间没有贸易摩擦，没有由于汇率的波动而产生的交易风险或不确定性。

　　欧盟的贸易总量中，60%以上发生在成员国之间。苏联解体后，东欧12国拼命献媚欧盟，主要的动力也是看到贸易的好处。

　　做为统一经济体，不仅有贸易的好处，也有投资的好处。经济体形成明显的规模和范围经济效应。政治和外交上，欧盟也只能抱成一团，才能够真正和美国、日本和中国抗衡，成为影响世界地缘经济政治的强大力量。

　　但是，任何事情，有好的一面，必然就有其不好的一面。

　　欧盟的第一个弱点，刚好就是其规模经济的内在问题。既然内部贸易成本低，成员国之间的贸易，就排除了跟其它国家贸易和互补的可能性。

　　同样是一件物品，成员国之间的价格（如水果）很有可能比世界平均价格高。对生产国来说，是好事，对进口国来说，却是坏处。种种坏处加起来，总体的坏处，可能大过好处。长期贸易的结果，不仅降低欧盟整体的世界竞争力，也加大了广大消费者的消费成本。例如，法国的农产品可以用高的价格卖给英国，一方面，降低法国农民的竞争意识，另方面，加大了英国消费者的消费价格。

　　欧盟的第二个弱点，就是一个统一政策，却要在不同文化背景、不同经济实力、不同人种，以及不同地理条件的27个国家里实现。

　　例如，在统一的欧盟劳动法没有出台之前，英国的公司或者学校可以随便终止合同工的合同。但是，统一的法律实行以后，合同工的合同到期，雇主却必须想办法帮助员工找工作。在大学里，任何一个职位，都必须在内部先找人，找不到合适的，才允许对外招聘。

　　这种劳动法，当然有利已经在单位的合同工，但是，对具体的招聘单位来说却存在两个问题：（1）不一定能够找到最好、最合适的。（2）拖延招人的时间，增加招人的交易成本。

　　第三个弱点，劳动福利的趋同化，大大降低欧盟在世界的整体竞争力。

　　新兴的工业化国家，包括中国和其它金砖国家，劳动力的劳动时间长，强度大，福利低，工会没有力量，招人或解聘人比较自由。这些劳动和法律体制，有利于提高这些国家的工业产品和服务的国际竞争力。相反，欧洲的工会力量强大，国家有灾难，工人照样天天罢工。欧洲的法律条文越来越复杂，漏洞越来越多，导致大量的劳动纠纷，大大的增加劳动力成本和生产成本。

　　大家可能不明白我的意思，我在这里举个真实的例子。

　　在英国某个单位，有一位工作人员根本不知道如何把工作做好，而且工作的时候斤斤计较，在办公室哪怕多做一分钟都不愿意。同事和上司交给的任务，不仅没有完成，还把许多事情办砸了。

　　这样的人，相信在中国被解雇，不会有人同情。可是，在英国，她不仅不用被解雇，而且，还可以控告同事虐待她，可以请病假不上班，工资照拿。而被控告的同事，却要遭到人事部门没完没了的调查，最后，哪怕有一点对被控告的人不利的事实，控告的人就可以取得胜利：不断的请病假（而根本没有病），还不用被解雇。这样的体制，怎么会有竞争力？

　　中国的福利、劳动法，没有一样可以和欧洲比。但是，中国的效率，却是欧洲人望尘莫及的。上个礼拜，我陪校长到国家测绘局谈工作，双方照了几张照片。一个小时没到，测绘局的领导就送给校长一大本相册，那本相册的内容，就是不到一个小时内的许多合影。

　　英国的校长不知道怎么想？反正，我自己的感触是很深、很深的。我们当代中国学学院这几年的发展非常迅速，从5年前每年亏损75万英镑，变成每年盈余135万英镑，学生人数增长3倍，教学和研究收入增长5倍。我这是用中国人的快速、勤劳、节约的发展理念来管理和发展这个学院的。可是，每当跟各个部门，包括领导打交道的时候，这种‘中国式’的工作态度，就会变成英国式的马拉松战争。本来一天可以做成的东西，要用一个星期、一个月，甚至一年才能做成。

　　例如，既然学院每年为大学多创造了数百万英镑的收入，我提出今年再招6位老师。很简单的道理，很简单的数学，光财务部门和学生统计部门，就整整花了6个月的时间才把账搞清楚，中间还反复出了无数次差错。等这些岗位被批准后，还要登广告，面试，跟面试成功的人谈条件，真的不知道还要花去多少个月的时间，才能办成一件事。

　　全世界的人都骂中国官员太腐败，我对腐败也是深恶痛绝。但是，中国虽然腐败，工程建设的速度，却是任何国家没法比拟的。从上海到宁波的杭州湾大桥33公里，中国人33个月建成通车。在英国，一段9公里的高速公路扩展一条车道，整整用了4年半。4年的时间，中国可以建一条1318公里长的京沪高速铁路。2011年，中国一年建成的高速公路总长度1.1万公里，等于英国全国高速公路总长度的2.5倍。

　　我们中国人，自己天天在骂自己的国家如何如何不好。许多不好的地方，我非常清楚。但是，中国人也必须为自己的国家和人民，感到无比的骄傲和自豪。

　　有人批评中国工程速度快，但是质量差。我也是这样认为的。许多桥梁，没有建好就跨。许多公路，刚刚建成，就坑坑洼洼。没有错。但是，我们必须看到，在中国，好的工程，还是占大多数的。例如，杭州湾大桥就很好。浦东第二航站楼、首都机场第三航站楼和英国西斯罗机场的第五航站楼，都是世界超大型、超现代化的机场航站楼。这三个航站楼，同一年开通启用。但是，浦东和首都机场的两个航站楼的建设时间，只是西斯罗第五航站楼建设时间的三分之一不到。京沪两个航站楼开始启用时，运转非常正常，英国的机场却出现了大量的问题，大批旅客在新航站楼滞留了10来天。

　　我要说的，中国有质量不好的工程，英国也有。但是，中国快的工程，英国肯定没有。

　　结束语

　　中国和欧洲的距离还很大。大家不要误会我在说中国特别好，而欧洲特别不好。但是，中国在迅速追赶欧洲是不可否定的事实。欧洲面对中国和其它新型工业化国家的追赶，还要保持僵化的各种体制，尤其是复杂、效率低下的劳动和福利体制，恐怕已经难以为继了。

　　也就是说，欧洲为什么萎靡不振？总结起来，就是老套的经济、社会和法律体系，使欧洲慢慢的失去了世界竞争力，尤其是相对于中国和其它新兴国家的竞争力。

　　要让欧洲重新振作起来，唯一的出路，就是改变陈旧的框架，改变劳动法规法律，改变欧盟自身的内部管制，包括采取更加灵活的经济政策、货币政策和福利政策。