物业管理缺失 生活环境恶化

    近期，不少市民来电反映，他们居住的小区物业管理短期或长期缺失，致使他们在脏乱差的环境中生活。物业公司为何撤走，导致小区出现“真空”状态呢？为此，记者展开了调查。

　　■现象　多个小区无物业管理

　　4月初，家住赣州市南河路全顺花园小区的钟女士向记者反映，从今年1月开始，该小区就没有门卫看守了，经常有不明身份的外来人员进出，小区内车辆乱停乱放，垃圾随处可见。据东阳山社区居委会一名陆姓工作人员介绍，该小区一直没有物业管理，以前，居民们请了门卫看守大门，并由门卫负责收取相关费用。后来不知什么原因，该小区没有再请门卫看守大门。为此，居委会多次在小区贴出通知，让业主们来参加业主大会，协商请物业公司接管小区事宜，但每次都只有少数几名业主参加。对此，居委会也没有办法。

　　位于营角上路的富升花园小区，因物业公司于3月底撤出，成了无人管理的小区。居民们告诉记者，如今没有了物管人员，有些住户便随手丢垃圾，小区卫生状况很糟糕。南外社区居委会接到反映后，多次派人来到该小区协调，并于4月4日开始临时聘请环卫工人来清运垃圾。

　　记者4月17日在位于东郊路的东方胜境小区了解到，久治物业于去年年底撤离这个住着数千户居民的小区，全成物业公司接管不到半年，也于4月15日撤出，小区很快陷入脏乱差的境地。

　　■原因　历史遗留问题留后患

　　据家住富升花园小区的徐女士介绍，2002年她家入住该小区，几年后，隔壁的景荣花园小区建成，两个小区之间隔着一堵墙。当时，景荣花园小区的开发商向富升花园小区的开发商支付了25万元，并承诺在富升花园小区的空地上建休闲健身设施；富升花园小区的开发商同意景荣花园小区的住户到富升花园小区接水电，并将墙打通，两个小区合二为一。原物业公司于去年4月底不再负责小区的物业管理。去年5月起，富升花园小区住户便与景荣花园小区住户协商，一起实行自治。后来，部分住户不愿交物管费，“自治”也就停了。

　　东方胜境小区的情况更为复杂。据了解，该小区现有的33栋住宅楼中，仅有5栋为纯商品房，且均为小高层电梯房；住在其他楼栋里的绝大部分是返迁房业主。由于部分业主违章搭建、强占公共用地、拒交物管费，不交物管费的业主越来越多。不久前，开发商强行高价出售小区泊车位且不及时维护，进一步引发业主不满。一名业主表示，他原本是按时交纳物管费的，但从今年起他也不交了，目的就是为了促使有关部门出面，妥善解决小区的众多历史遗留问题。

　　记者在采访中了解到，小区没有物业公司管理或物业公司撤离小区存在多种原因：有些是由于开发商遗留下的问题，业主迁怒于物业公司，拖欠或拒交物管费；有些是由于业主不满物业公司的服务而拒交物管费，物业公司亏损后撤出。物业管理缺失后，有的小区凝聚力不强，迟迟无法成立业主委员会，导致聘请物业公司的事一再搁浅，最后变成“真空”小区。

　　■办法　基层组织应多加协调

　　针对“真空”小区频现的问题，4月16日，赣州市房地产管理局物业管理科一名李姓工作人员称，小区成立业主委员会须在所在街道办事处或社区居委会登记。根据《赣州市住宅小区物业管理办法》的相关规定，城市规划区内未成立业主大会且未实行物业管理的住宅小区或者零星住宅，由社区居委会实行准物业管理，提供公共区域保洁、绿化和共用设施设备的养护维修等基本服务。

　　记者了解到，在赣州中心城区，在居委会登记成立业主委员会的小区不到一半。以南外社区居委会为例，其管辖范围内有25个小区，但在居委会登记成立业主委员会的仅有7个。南外社区居委会一名肖姓工作人员表示，一方面，居委会没有执法权，不能强制业主交费；另一方面，清扫保洁服务已实现市场化运作，居委会没有能力垫付资金来实行准物业管理。不过，居委会一直在给业主做工作。4月17日，居委会工作人员再次来到富升花园小区，协调成立业主委员会、重新聘请物业公司等事宜，希望居民积极配合搞好小区管理。（记者喻晓佩 实习生谢星星）