关于印发《市金融办创建作风建设模范区

各科室：

    《市金融办创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动实施方案》经办党组会研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

    2012年3月14日

    市金融办创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动实施方案

    根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发＜全市创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动实施方案＞的通知》（赣市办字〔2012〕 号）（以下简称“《方案》”）和市委、市政府《关于创建作风建设模范区的意见》（以下简称“《意见》”），现就2012年市金融办开展创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动（以下简称活动），制定如下实施方案：

    一、活动目标

    大力弘扬苏区精神，争当金融改革创新的模范，争当务实拼搏的模范，争当清正廉洁的模范，争当为民造福的模范，力求干部作风明显好转、发展环境更加优化、消极腐败现象得到有效遏制、机关更加廉洁高效、群众更加满意顺心，为推动加快发展、转型发展，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州提供坚强有力的保证。

    二、活动范围

    本办所有在职工作人员。

    三、活动内容

   （一）创建作风建设模范机关

    1、加强苏区精神学习教育实践。加强对党员干部的政治纪律、党性党风党纪、民主集中制教育，组织专题学习苏区历史和苏区精神，加强党性修养和党性锻炼，保持思想纯洁。把好党员入口关，确保党员质量，加强日常教育管理，严肃处置不合格党员，严格执行党纪政纪处分决定，保持队伍纯洁。学习了解苏区历史和苏区精神实质。积极参与全市开展的“廉政文化月”活动。加强对党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育，营造廉荣贪耻的氛围。（责任科室：综合科）

    2、深化“送政策、送温暖、送服务”工作。强化联系群众的措施，深入推进“送政策、送温暖、送服务”工作，督促“三送”工作组强化服务意识，写好“民情日记”为群众帮好事，做实事，务必将“三送”工作做实做好。（责任科室：地方金融科）

    3、深化“治庸、治懒、治散”活动。认真总结2011年干部队伍“治庸、治懒、治散”活动经验，进一步拓宽整治领域，加大治理力度，通过集中整治“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”等干部作风突出问题，打造一支作风优良、素质过硬的干部队伍。（责任科室：综合科）

    4、创建最优发展环境。大幅提升行政审批效能，大幅提高政务服务质量，简化办事程序。（责任科室：地方金融科、资本市场科）

   （二）整治干部作风突出问题

    重点整治：

    1、工作作风上的“庸、懒、散”问题

   （1）能力平庸，事业心、责任心不强。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位；工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔；工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避；眼高手低，对琐碎的工作无耐心，对繁杂的工作无恒心。

   （2）精神懈怠，创新进取意识不强。理想信念滑坡，宗旨观念动摇，原则意识淡薄，是非观念不强，不愿或不敢承担责任，遇到问题绕道走；因循守旧，凭经验办事，满足现状；不能以发展的眼光思考问题、处理问题，缺乏突破常规、敢闯敢冒精神，不能创造性开展工作，甘居中游，不求有功但求无过。

   （3）自由散漫，组织纪律性不强。无故迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守，工作或开会时开小差、打瞌睡、上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等；纪律松弛，办事拖拉，敷衍塞责；玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。

    2、领导作风上的“假、浮、蛮”问题

   （1）欺上瞒下，弄虚作假。向上级报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩；向下级和群众做表面文章、搞政绩工程，追求轰动效应。

   （2）作风漂浮，脱离实际。不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展，作决策想当然、拍脑袋；工作部署安排多、检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，热衷于迎来送往，工作马虎粗心，调查研究走马观花，不解决实际问题。

   （3）专断官僚，作风蛮横。违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”；不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复；损害群众利益，影响社会稳定；对群体性、突发性事件处置束手无策，缺乏应对突发事件和重大事件的谋略和魄力。